Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 января 2013 г. N ВАС-17848/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: решение собрания кредиторов - имущество должника - уставный капитал ОАО - отчет об оценке - рыночная стоимость)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 января 2013 г. N ВАС-17848/12
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Лобко В.А. и судей Иванниковой Н.П. и Разумова И.В. рассмотрела в судебном заседании заявление федерального государственного унитарного предприятия "Речновское" Российской академии сельскохозяйственных наук (с. Речное, Курганская обл.) без номера и даты о пересмотре в порядке надзора определения Арбитражного суда Курганской области от 12.09.2012 по делу N А34-8803/2009 и постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2012 по тому же делу.

СУД УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Курганской области от 12.01.2012 федеральное государственное унитарное предприятие "Речновское" Российской академии сельскохозяйственных наук (далее - ФГУП "Речневское", должник) признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство.

Собранием кредиторов должника от 11.07.2012 приняты решения, в том числе по второму вопросу повестки дня: провести замещение активов должника путем создания открытого акционерного общества "Речновское" с оплатой уставного капитала имуществом должника; по третьему вопросу повестки дня: определить следующий состав имущества, вносимого в уставный капитал открытого акционерного общества "Речновское": имущественный комплекс в составе 26 объектов недвижимости, транспортные средства и оборудование в количестве 210 наименований; по четвертому вопросу повестки дня: определить величину уставного капитала открытого акционерного общества "Речновское" в размере 10 940 000 рублей на основании рыночной стоимости имущества должника, определенной в соответствии с отчетом об оценке общества с ограниченной ответственностью "Оценочная компания "Партнер".

Федеральная налоговая служба и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество) обратились в арбитражный суд с заявлениями о признании этих решений собрания кредиторов недействительными.

Определением Арбитражного суда Курганской области от 30.08.2012 заявления объединены в одно производство.

Определением Арбитражного суда Курганской области от 12.09.2012 признано недействительным решение собрания кредиторов от 11.07.2012, принятое по четвертому вопросу повестки дня (об определении величины уставного капитала открытого акционерного общества "Речновское"). В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2012 определение от 12.09.2012 оставлено без изменения.

Заявитель не согласен с судебными актами в части признания недействительным решения собрания кредиторов от 11.07.2012 по четвертому вопросу повестки дня, просит пересмотреть их в порядке надзора, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

Основания для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, определены статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

Изучив судебные акты и доводы заявителя, суд не находит оснований, предусмотренных указанной статьей Кодекса, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Согласно статье 115 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) при замещении активов должника величина уставных капиталов создаваемых открытых акционерных обществ определяется в порядке, установленном Законом о банкротстве, решением собрания кредиторов или комитета кредиторов, на основании определенной в соответствии с отчетом об оценке рыночной стоимости имущества, вносимого в оплату уставных капиталов создаваемых открытых акционерных обществ.

В соответствии со статьей 130 Закона о банкротстве арбитражный управляющий для проведения оценки предприятия должника, иного имущества должника привлекает оценщиков. Отчет оценщика об оценке предприятия должника или имущества должника - унитарного предприятия либо имущества должника - акционерного общества, более двадцати пяти процентов голосующих акций которого находится в государственной или муниципальной собственности, направляется внешним управляющим, конкурсным управляющим в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на подготовку заключений по отчетам оценщиков.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432 Росимущество является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на подготовку заключений по отчетам оценщиков в случаях, предусмотренных Законом о банкротстве, а также осуществляет полномочия собственника имущества должника - федерального государственного унитарного предприятия при проведении процедур банкротства.

Судами установлено, что отчет об оценке имущества должника от 29.06.2012 N 21-12, подготовленный обществом с ограниченной ответственностью "Оценочная компания "Партнер", в нарушение статьи 130 Закона о банкротстве не направлялся Росимуществу для дачи заключения.

В связи с этим суды сделали правильный вывод о том, что решение собрания кредиторов по вопросу об определении величины уставного капитала создаваемого открытого акционерного общества не соответствует закону и нарушает права и законные интересы собственника имущества должника.

В силу пункта 4 статьи 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных Законом о банкротстве пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

При таких условиях суд первой инстанции правомерно признал недействительным решение собрания кредиторов должника от 11.07.2012 по вопросу об определении величины уставного капитала открытого акционерного общества "Речновское".

Доводы заявителя не опровергают выводы судов, основанные на правильном применении норм Закона о банкротстве. Процессуальных нарушений, которые могли бы рассматриваться в качестве основания для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора, коллегией судей не установлено.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Кодекса, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А34-8803/2009 Арбитражного суда Курганской области для пересмотра в порядке надзора определения Арбитражного суда Курганской области от 12.09.2012 и постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2012 отказать.

Председательствующий судья

В.А. Лобко

Судьи

Н.П. Иванникова И.В. Разумов