Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 февраля 2013 г. N ВАС-16181/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Д. Пауля, судей Ю.В. Гросула, О.М. Козырь рассмотрела в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Уско Н.В., г. Ставрополь, о пересмотре в порядке надзора постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11.09.2012 по делу Арбитражного суда Ставропольского края N А63-14523/2009 по иску ООО "Проммонтаж" к администрации г. Ставрополя, КУМИ г. Ставрополя, индивидуальному предпринимателю Уско Н. В., Комитету градостроительства администрации г. Ставрополя о признании недействительным постановления главы г. Ставрополя от 24.12.2007 N 3930 "Об утверждении акта выбора земельного участка, согласовании Уско Н.В. места размещения магазина с кафе по переулку Прикумскому, 5в в квартале 514 и предоставлении земельного участка для проектирования и строительства", о признании недействительным (ничтожным) договора от 13.05.2008 N 6585 аренды земельного участка по пер. Прикумскому, 5в в 514 квартале г. Ставрополя, заключенного между КУМИ г. Ставрополя и индивидуальным предпринимателем Уско Н. В.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены: федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата" по Ставропольскому краю, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю.

СУД УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 21.05.2010 в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2010 решение от 21.05.2010 отменено. Апелляционный суд принял новый судебный акт о признании недействительным в силу ничтожности договора от 13.05.2008 N 6585 аренды земельного участка, расположенного по адресу: г. Ставрополь, пер. Прикумский, 5в, квартал 514. Суд также признал недействительным постановление главы г. Ставрополя от 24.12.2007 N 3930 "Об утверждении акта выбора земельного участка, согласовании Уско Н.В. места размещения магазина с кафе по переулку Прикумскому, 5в в квартале 514 и предоставлении земельного участка для проектирования и строительства".

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 07.12.2010 решение и постановление от 21.09.2010 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ставропольского края.

При новом рассмотрении настоящее дело объединено в одно производство с делом N А63-4294/2010 по заявлению общества к Комитету градостроительства администрации города Ставрополя о признании недействительным выданного предпринимателю разрешения на строительство от 26.04.2010 N RU 26309000-301-С.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 16.09.2011 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Определением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2012 по делу назначена повторная комплексная строительно-землеустроительная судебная экспертиза.

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2012 решение от 16.09.2011 отменено в части отказа в удовлетворении требований общества о признании недействительными договора от 13.05.2008 N 6585 и разрешения на строительство от 26.04.2010 N RU 26309000-301-С. В отмененной части по делу принят новый судебный акт. Апелляционный суд признал недействительными договор от 13.05.2008 N 6585 аренды земельного участка, заключенный комитетом и предпринимателем, а также разрешение на строительство от 26.04.2010 N RU 26309000-301-С, выданное комитетом градостроительства. В остальной части решение от 16.09.2011 оставлено без изменения. Кроме того, суд взыскал с предпринимателя в пользу общества 73 266 рублей в возмещение стоимости проведенной судебной экспертизы и 2 тыс. рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11.09.2012 постановление суда апелляционной инстанции изменено в части взыскания судебных расходов. В остальной части оставлено без изменения.

Обращаясь в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, индивидуальный предприниматель Уско Н.В. просит указанные судебные акты отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции.

Суды, с учетом заключения экспертов от 12.05.2012 N 2/07-А признали, что в результате строительства объекта на основании оспоренного разрешения нарушены положения Градостроительного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации поэтому частично удовлетворили заявленные требования о признании недействительными договора аренды земельного участка от 13.05.2008 N 6585 и разрешения на строительство от 26.04.2010 N RU 26309000-301-С.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора для пересмотра судебных актов при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы, принятые по делу судебные акты и материалы истребованного из Арбитражного суда Ставропольского края дела, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Доводы заявления по существу направлены на переоценку доказательств и выводов судов о фактических обстоятельствах дела.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ

в передаче дела N А63-14523/2009 Арбитражного суда Ставропольского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11.09.2012 отказать.

Председательствующий судья

Г.Д. Пауль

Судьи

Ю.В. Гросул О.М. Козырь