Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 4 марта 2013 г. N ВАС-1588/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: кадастровая стоимость земельного участка - заинтересованность - рыночная стоимость земельного участка - права и свободы человека и гражданина - права и законные интересы неопределенного круга лиц)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 4 марта 2013 г. N ВАС-1588/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Маковской А.А., судей Моисеевой Е.М. и Поповой Г.Г. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Фирма "Эльфа" (г. Тамбов) о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 18.12.2012 по делу N А64-2025/2012 Арбитражного суда Тамбовской области по иску общества с ограниченной ответственностью "Фирма "Эльфа" (далее - общество) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области об установлении кадастровой стоимости земельных участков, равной их рыночной стоимости: земельного участка с кадастровым номером 68:29:0309005:151 общей площадью 8154 кв.м., расположенного: относительно ориентира нежилое строение, расположенного в границах участка, адрес ориентира: Тамбовская область, г. Тамбов, ул. Астраханская, д.213; и земельного участка с кадастровым номером 68:29:0309006:62 общей площадью 10552 кв.м., расположенного по адресу: Тамбовская область, г. Тамбов, ул. Астраханская, д. 164 "Г".

СУД УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Тамбовской области от 21.03.2012 заявленные требования удовлетворены.

Определением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2012 производство по апелляционным жалобам администрации города Тамбова и администрации Тамбовской области было прекращено.

Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 18.12.2012 определение Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2012 отменено в части прекращения производства по апелляционной жалобе администрации Тамбовской области. Дело в данной части направлено в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд для рассмотрения жалобы по существу. В части прекращения производства по апелляционной жалобе администрации города Тамбова постановление оставлено без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, общество просит постановление суда кассационной инстанции отменить, оставить в силе определение суда апелляционной инстанции, ссылаясь на нарушение норм материального права, единообразия в толковании и применении норм права.

Заявитель полагает, что суд кассационной инстанции ошибочно указал на необходимость привлечения к участию в рассмотрении спора администрации Тамбовской области. По мнению общества, администрация не является заинтересованным лицом.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, изучив судебные акты, принятые по делу, не находит названных оснований.

Направляя настоящее дело в суд апелляционной инстанции для рассмотрения по существу апелляционной жалобы администрации Тамбовской области, суд кассационной инстанции исходил из участия субъекта Российской Федерации в процессе определения кадастровой стоимости земельного участка, сочтя, что в настоящем деле им доказано наличие заинтересованности.

Несмотря на то, что иск об установлении рыночной стоимости земельного участка в качестве кадастровой не связан с проверкой достоверности кадастровой оценки как таковой, законодательство не исключает участие и наличие заинтересованности субъекта Российской Федерации в определении кадастровой стоимости земельных участков, а также в процессе пересмотра результатов определения кадастровой стоимости. В частности, изменения, внесенные Федеральным законом от 22.07.2010 N 167-ФЗ в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", регламентирующие порядок оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, устанавливают обязательное участие в составе такой комиссии представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А64-2025/2012 Арбитражного суда Тамбовской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 18.12.2012 отказать.

Председательствующий судья

А.А. Маковская

Судьи

Е.М. Моисеева Г.Г. Попова