Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 марта 2013 г. N ВАС-1020/13 "О возвращении заявления (представления) о пересмотре судебного акта в порядке надзора"

Судья Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации В.В. Попов рассмотрел заявление Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан (далее - Исполнительный комитет) (г. Набережные Челны, Республика Татарстан) N 2763 от 14.12.2012 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Татарстан по делу N А65-20663/2011 от 27.01.2012, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 13.09.2012 по тому же делу по заявлению садоводческого некоммерческого товарищества "Черемушки" (с. Новотроицкое, Тукаевский район, Республика Татарстан) к Исполнительному комитету о признании постановления от 28.12.2010 N 5861 "Об установлении категории земельного участка" недействительным.

Третьи лица - федеральное бюджетное учреждение "Кадастровая палата" по Республике Татарстан (г. Казань), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (г. Казань), Тукаевский филиал федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата" по Республике Татарстан (г. Набережные Челны, Республика Татарстан),

СУД УСТАНОВИЛ:

заявителем не соблюдены требования к обращению в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, установленные статьей 292 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Ранее Исполнительный комитет обращался в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре в порядке надзора судебных актов по делу N А65-20663/2011.

Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.01.2013 названое заявление возвращено Исполнительному комитету как не соответствующее требованиям статьи 294 АПК РФ.

Заявитель повторно обратился в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре в порядке надзора тех же судебных актов.

Между тем, в соответствии с частью 3 статьи 292 АПК РФ заявление о пересмотре судебного акта в порядке надзора может быть подано в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего оспариваемого судебного акта, принятого по данному делу, если исчерпаны другие имеющиеся возможности для проверки в судебном порядке законности указанного акта.

Последним оспариваемым заявителем судебным актом, принятым по данному делу, является постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 13.09.2012.

Повторное заявление о пересмотре в порядке надзора обжалуемых судебных актов Исполнительным комитетом направлено в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации 23.02.2013, т.е. за пределами трехмесячного срока, установленного частью 3 статьи 292 АПК РФ, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте.

При этом заявитель не обратился с ходатайством о восстановлении срока, установленного указанной нормой.

В силу пункта 3 части 1 статьи 296 АПК РФ Высший Арбитражный Суд Российской Федерации возвращает заявление или представление о пересмотре судебного акта в порядке надзора, если при решении вопроса о его принятии к производству установит, что заявление или представление подано по истечении срока, установленного частью 3 статьи 292 АПК РФ, и не содержит ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока отказано.

Первоначальное обращение в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением, не соответствующим требованиям арбитражного процессуального законодательства, не может считаться надлежащим обращением для пересмотра судебного акта в порядке надзора. Поэтому возвращение заявления, имеющего недостатки, с учетом времени, необходимого для пересылки почтовой корреспонденции, и пропуск заявителем по этой причине установленных арбитражным процессуальным законодательством сроков, само по себе не может являться основанием для восстановления таких сроков.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 292, 294, 296 АПК РФ, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

заявление Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан (г. Набережные Челны, Республика Татарстан) N 2763 от 14.12.2012 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Татарстан по делу N А65-20663/2011 от 27.01.2012, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 13.09.2012 по тому же делу возвратить заявителю.

Приложение: заявление с приложенными к нему документами.

Судья

В.В. Попов