Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 марта 2013 г. N ВАС-2395/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: международный договор - неопределенный круг лиц - Амурская область - надзорная инстанция - государственная регистрация)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 марта 2013 г. N ВАС-2395/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Александрова В.Н., судей Березия А.Е., Чистякова А.И., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области от 25.01.2013 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Амурской области от 04.06.2012, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 22.08.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 14.11.2012 по делу N А04-1267/2012,

УСТАНОВИЛА:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (г. Благовещенск; далее - управление) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконными предписания территориального Управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Амурской области (г. Благовещенск; далее - управление) от 20.02.2012 N 23-02-17/405 в части нарушения: пункта 1 раздела II, пункта 2 раздела II, пункта 3 раздела II; представления от 20.02.2012 N 23-02-17/404 в части нарушения: пункта 2 раздела II, пункта 7 раздела III, пункта 2 раздела III, пункта 3 раздела III, пункта 6 раздела III.

Решением Арбитражного суда Амурской области от 04.06.2012 заявленные требования удовлетворены частично: представление управления от 20.02.2012 N 23-02-17/404 в части пункта 2 раздела III, пункта 3 раздела III, пункта 6 раздела III признано незаконным. В удовлетворении остальной части заявления отказано.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 22.08.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановлением от 14.11.2012 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора Управление Росреестра ссылается на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебного акта в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суды, частично удовлетворяя заявленные требования, исходили из конкретных обстоятельств дела, которым дана соответствующая оценка.

Суды пришли к выводу о том, что пункт 2 раздела III, пункт 3 раздела III, пункт 6 раздела III представление управления от 20.02.2012 N 23-02-17/404 не соответствует требованиям бюджетного законодательства; в удовлетворении остальной части заявления отказано по мотиву необоснованности требований.

При этом суды руководствовались нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.

Коллегия судей Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, изучив принятые по делу судебные акты и рассмотрев доводы заявителя, не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А04-1267/2012 Арбитражного суда Амурской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 04.06.2012, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 22.08.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 14.11.2012 отказать.

Председательствующий

В.Н. Александров

Судьи

А.Е. Березий А.И. Чистяков