Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 апреля 2013 г. N ВАС-1171/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: розничная торговля - международный договор - иностранные работники - миграционная служба - разрешение на работу)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 апреля 2013 г. N ВАС-1171/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Юхнея М.Ф., судей Гвоздилиной О. Ю., Чистякова А.И., рассмотрев в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Коханюка А.В. о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 31.05.2012 по делу N А40-52855/12-130-504, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 01.11.2012 по тому же делу,

УСТАНОВИЛА:

индивидуальный предприниматель Коханюк А.В. (Москва, далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным и отмене постановления отдела Управления Федеральной миграционной службы по г. Москве в СЗАО (Москва, далее - административный орган) от 28.03.2012 по делу N 1598/249, 1599/247, которым предприниматель привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 18.16 и частью 1 статьи 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в размере 800 000 рублей.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 31.05.2012 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 01.11.2012 решение суда первой и постановление суда апелляционной инстанций оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации о пересмотре в порядке надзора принятых по делу судебных актов, предприниматель просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм права и нарушение оспариваемыми судебными актами единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм материального права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Суды, отказывая предпринимателю в удовлетворении заявленного требования, исходили из доказанности административным органом факта привлечения предпринимателем к трудовой деятельности гражданки Республики Украина Война З.В., у которой отсутствовало разрешение на работу в Российской Федерации, и несоблюдения предпринимателем установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 N 1086 "Об установлении на 2012 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории Российской Федерации" ограничений в отношении иностранных граждан на осуществление отдельных видов деятельности.

Изучив материалы дела, рассмотрев все доводы предпринимателя, изложенные им в заявлении, коллегия судей полагает, что приведенные доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А40-52855/12-130-504 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 31.05.2012, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 01.11.2012 отказать.

Председательствующий судья

М.Ф. Юхней

Судьи

О.Ю. Гвоздилина А.И. Чистяков