Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 апреля 2013 г. N ВАС-4074/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: кадастровый учет - множественность лиц - земельный участок - земельные отношения - проект договора)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 апреля 2013 г. N ВАС-4074/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Борисовой Е.Е.,

Судей Медведевой А.М., Куликовой В.Б.

рассмотрела заявление общества с ограниченной ответственностью "Аврора" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Тверской области от 15.05.2012 по делу N А66-1642/2012, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 18.12.2012 по тому же делу

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Аврора" (г. Тверь) к Министерству имущественных и земельных отношений Тверской области (г. Тверь) о признании незаконными бездействий ответчика, обязании устранить нарушения.

Третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "Ариста" (г. Тверь), общество с ограниченной ответственностью "Тверьстроймелиорация" (г. Тверь), Есикова Ю.Л. (г. Тверь), Лощенкова Г.А. (г. Тверь), Нащекин В.И. (г. Тверь), Овчаров В.И. (г. Тверь), Овчарова О.В. (г. Тверь).

СУД УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Аврора" (далее - общество "Аврора"), обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением о признании незаконным бездействия Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области (далее - министерство), выразившегося в непредоставлении заявителю в аренду в установленный законом срок земельного участка с кадастровым номером 69:40:0200056:191 площадью 26 888,7 кв. м, расположенного по адресу: город Тверь, Промышленный проезд, дом 3; а также в непредоставлении в установленный срок проекта договора аренды испрашиваемого земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора, и о возложении на ответчика обязанности передать обществу "Аврора" указанный земельный участок и подготовить проект договора аренды участка со множественностью лиц на стороне арендатора.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Ариста" (далее - общество "Ариста"), общество с ограниченной ответственностью "Тверьстроймелиорация" (далее - общество "Тверьстроймелиорация"), Есикова Юлия Львовна, Лощенкова Галина Андреевна, Нащекин Валентин Иванович, Овчаров Виктор Иванович, Овчарова Ольга Викторовна.

Решением Арбитражного суда Тверской области от 15.05.2012 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2012 изменен абзац пятый резолютивной части решения: обществу из федерального бюджета возвращена излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 2 000 руб. В остальной части решение оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановлением от 18.12.2012 оставил без изменения постановление суда апелляционной инстанции.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов общество "Аврора" просит их отменить, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

Изучив принятые по делу судебные акты и доводы заявителя, коллегия судей приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Как установлено судами, постановлением от 20.07.1995 N 816 администрация города Твери передала обществу "Аврора" в аренду земельный участок площадью 8342,6 кв. метров под производственную базу, расположенную в доме 3 по Промышленному проезду в Московском районе города Твери. Земельному участку присвоен кадастровый номер 69:40:02 00 056:0022.

Заключенный с обществом "Аврора" договор аренды от 26.07.2005 N 364 действовал до 21.12.2008.

Ранее (в 2002 году) названный земельный участок входил в состав земельного участка с кадастровым номером 69:40:02 00 056:0044 площадью 34 063,8 кв. метров.

Земельный участок с кадастровым номером 69:40:02 00 056:0044 снят с кадастрового учета 11.08.2006 - из его состава образованы новые участки, в том числе земельный участок с кадастровым номером 69:40:02 00 056:0191 (в настоящее время 69:40:02 00 056:191) площадью 26 888,7 кв. метров.

В 2002 году за обществом зарегистрировало право собственности на нежилые помещения: на 1-м этаже - N N 6, 6а - 7, 7а - 8, 8а - 9, 9а - 10, 10а, 10б - 12, 12а - 13, 13а, 30 - 38; на 1-м этаже - NN 19 - 25, 25а; на 2-м этаже - NN 5 - 8, 8а - 9, 9а - 13, 13а, 13б, 15, 17 - 20, расположенные в здании по адресу: г. Тверь, Промышленный проезд, д. 3.

На земельном участке с кадастровым номером 69:40:02 00 056:191 расположены объекты недвижимости, принадлежащие третьим лицам.

Для целей размещения и обслуживания объектов недвижимости, принадлежащих данным лицам, администрация постановлением от 09.04.2010 N 815 утвердила схему расположения вновь образованных земельных участков площадью 4 560 кв. метров, 731 кв. метров, 3147 кв. метров, 2357 кв. метров, 1527 кв. метров.

В свою очередь, общество "Аврора" обратилось в министерство с заявлением от 29.11.2011, в котором попросило предоставить в аренду земельный участок с кадастровым номером 69:40:02 00 056:191.

В ответе от 10.01.2012 N 130-09 министерство сообщило о необходимости представить соглашение о порядке пользования названным земельным участком, подписанное всеми собственниками объектов недвижимости, расположенных на нем, а также указало, что возобновление рассмотрение заявления будет возобновлено после уведомления указанных лиц.

Ссылаясь на то, что министерство неправомерно отказало в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 69:40:02 00 056:191 в аренду, общество "Аврора" обратилось в суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды исходили из того, что на испрашиваемом земельном участке находятся объекты недвижимости, принадлежащие разным лицам. Суды со ссылкой на пункт 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации указали, что каждый из собственников объектов недвижимости вправе требовать выдела соответствующей части земельного участка и формирования отдельного земельного участка для размещения и эксплуатации принадлежащего им недвижимого имущества.

Суды при этом указали, что испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером 69:40:02 00 056:191 является делимым - собственниками объектов недвижимости: обществом "Ариста", обществом "Тверьстроймелиорация" и гражданином Нащекиным В.И. поданы заявления о выделе соответствующих частей земельного участка. На дату разрешения спора вновь образованные земельный участки с кадастровыми номерами поставлены на временный кадастровый учет.

Поскольку данный земельный участок может быть разделен между собственниками объектов недвижимости, суды пришли к выводу об отсутствии оснований для его предоставления в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Суды отклонили ссылки общества "Аврора" на нарушение процедуры формирования новых земельных участков и постановки их на кадастровый учет, указав, что указанный вопрос выходит за рамки настоящего спора.

Доводы заявителя направлены на переоценку установленных судами обстоятельств спора, поэтому не могут быть приняты во внимание при решении вопроса о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А66-1642/2012 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Тверской области от 15.05.2012 по делу N А66-1642/2012, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 18.12.2012 отказать.

Председательствующий судья

Е.Е. Борисова

Судьи

А.М. Медведева В.Б. Куликова