Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 10 апреля 2013 г. N ВАС-3993/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: государственный пожарный надзор - стихийное бедствие - юридические услуги - международный договор - производство по делам об административных правонарушениях)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 10 апреля 2013 г. N ВАС-3993/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Александрова В.Н., судей Андреева Е.И., Чистякова А.И., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления государственного пожарного надзора Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Татарстан о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 18.01.2013 по делу N А65-33901/2011 Арбитражного суда Республики Татарстан

УСТАНОВИЛА:

индивидуальный предприниматель Морозков Д.Н. (далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления государственного пожарного надзора Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Татарстан в лице Отдела государственного пожарного надзора в Зеленодольском муниципальном районе Республики Татарстан (далее - управление) от 12.12.2011 N 0326-2011-0805 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частями 1, 3, 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 23.03.2012 заявленное требование удовлетворено, постановление управления признано незаконным и отменено.

Производство по делу об административном правонарушении прекращено.

В пользу предпринимателя взыскано 4 300 рублей в счет возмещения судебных расходов.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2012 решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 23.03.2012 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 18.01.2013 принят отказ управления на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 23.03.2012 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2012 в части признания недействительным постановления 12.12.2011 N 0326-2011-0805 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частями 1, 3, 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Производство по кассационной жалобе в указанной части прекращено.

В остальной части указанные судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемого судебного акта в порядке надзора управление ссылается на неправильное применение судом норм материального права.

Удовлетворяя заявленное требование, суды исходили из того, что управлением нарушен порядка привлечения предпринимателя к административной ответственности. Кроме того, судом взысканы судебные расходы в размере 4 300 рублей в пользу предпринимателя соразмерно сложности рассматриваемого дела и объема выполненной представителем работы по оказанию юридических услуг.

Доводы, изложенные управлением в заявлении, были предметом рассмотрения судами и признаны несостоятельными. Иные доводы заявителя сводятся к переоценке выводов суда о фактических обстоятельствах дела.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Рассмотрев доводы управления, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А65-33901/2011 Арбитражного суда Республики Татарстан в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 18.01.2013 отказать.

Председательствующий судья

В.Н. Александров

Судьи

Е.И Андреев А.И. Чистяков