Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 мая 2013 г. N ВАС-5340/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: медицинские учреждения - врачебная комиссия - врач - больничный лист - фонды)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 мая 2013 г. N ВАС-5340/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Петровой С.М., судей Зориной М.Г. и Тумаркина В.М. рассмотрела в судебном заседании заявление государственного учреждения - Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (пр. Ленина, д. 80а, г. Кемерово, 652600) в лице филиала N 2 (ул. Юности, д. 17, г. Белово, 652600) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Кемеровской области от 22.08.2012 по делу N А27-12838/2012, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20.02.2013 по тому же делу по иску государственного учреждения - Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала N 2 к муниципальному учреждению здравоохранения "Городская больница N 4" (ул. Приморская, д. 13, пгт. Инской, г. Белово, 652644) о взыскании 112 733 рублей 15 копеек.

СУД УСТАНОВИЛ:

государственное учреждение - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала N 2 (далее - фонд) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к муниципальному учреждению здравоохранения "Городская больница N 4" (далее - учреждение здравоохранения) о взыскании 112 733 рублей 15 копеек расходов на страховое обеспечение по необоснованно выданным или неправильно оформленным листкам нетрудоспособности.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 22.08.2012 в удовлетворении требования фонду отказано.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановлением от 20.02.2013 названные судебные акты оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, фондом ставится вопрос о пересмотре в порядке надзора судебных актов со ссылкой на неправильное применение арбитражными судами норм права и неверную оценку обстоятельств дела.

Судебный акт может быть отменен или изменен в порядке надзора в случаях, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Таких оснований в результате изучения доводов заявителя и оспариваемых судебных актов не установлено.

Как видно из судебных актов, фондом в учреждении здравоохранения была проведена проверка по вопросам организации экспертизы временной нетрудоспособности и правильности выдачи листков нетрудоспособности за период с 23.06.2010 по 15.07.2011.

По результатам проверки фондом составлен акт от 19.07.2011 N 10, в котором зафиксированы следующие нарушения: корешки бланков листков нетрудоспособности заполняются не в хронологическом порядке; в корешках бланков листков нетрудоспособности отсутствует фамилия врача и подпись гражданина, получившего листок; листок нетрудоспособности N 0149489 за период с 21.01.2011 по 04.02.2011 закрыт без повторного осмотра больного врачом в день освобождения от работы; листки нетрудоспособности за прошедшие дни выдаются без решения врачебной комиссии; дубликаты листков нетрудоспособности выдаются без решения врачебной комиссии; единоличное продление листка нетрудоспособности фельдшером на срок свыше 10 дней, единоличное продление листка нетрудоспособности врачом на срок свыше 30 дней без решения врачебной комиссии.

Ссылаясь на причинение фонду убытков в связи с оплатой работодателями за счет средств социального страхования незаконно выданных и неправильно оформленных учреждением здравоохранения листков нетрудоспособности в размере 112 733 рублей 15 копеек, фонд обратился в арбитражный суд за взысканием спорной денежной суммы.

Установив, что зафиксированные фондом в названном акте нарушения не привели к нецелевому использованию средств фонда, суды отказали ему в удовлетворении требования о взыскании с учреждения здравоохранения убытков в порядке статей 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Неправильного применения арбитражными судами норм права при рассмотрении спора не установлено.

Доводы фонда, изложенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, приводились им при рассмотрении дела в судах трех инстанций и не опровергают выводов судов.

Учитывая изложенное, дело не подлежит передаче на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

СУД ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А27-12838/2012 Арбитражного суда Кемеровской области для пересмотра в порядке надзора решения от 22.08.2012, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20.02.2013 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

С.М. Петрова

Судьи

М.Г. Зорина В.М. Тумаркин