Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 мая 2013 г. N ВАС-5584/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: схема расположения земельного участка - кадастровая карта - государственный кадастровый учет - неопределенный круг лиц - международный договор)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 мая 2013 г. N ВАС-5584/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Д. Пауля, судей: О.М. Козырь, В.В. Попова рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "ЗНАК - Холдинг", г. Москва, о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 31.10.2012 по делу N А40-104523/12-152-610, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 10.04.2013 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ЗНАК-Холдинг", г. Москва (далее - общество) к Департаменту земельных ресурсов города Москвы (далее - департамент) о признании незаконным бездействия департамента, выразившегося в не утверждении схемы расположения земельного участка, необходимого для эксплуатации строений 17 и 31 по адресу: г. Москва, ул. Электрозаводская, д. 21, принадлежащих обществу на праве собственности и обязании департамент утвердить схему расположения вышеуказанного земельного участка в размере не менее 5889 кв. метров (с учетом уточнений заявленных требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда города Москвы от 31.10.2012 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2013 решение от 31.10.2012 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 10.04.2013 решение от 31.10.2012 и постановление от 28.01.2013 оставил без изменения.

Обращаясь в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов, общество просит их отменить, как нарушающие единообразие в толковании и применении норм права, и передать дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив доводы, изложенные в заявлении, а также оспариваемые судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, исходя из следующего.

Общество обратилось в арбитражный суд с требованием о признании незаконным бездействия департамента, выразившегося в не утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте во исполнение судебных актов по делу N А40-70933/10-2-295 по заявлению общества о признании незаконными действий департамента, выразившихся в отказе в издании распоряжения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории, оформленного письмом от 31.08.2010 N 33-573-980/10-(0)-1, действий, препятствующих принятию решения о выкупе обществом земельного участка по адресу: г. Москва, ул. Электрозаводская, д. 21, строения 17 и 31, оформленных письмами Территориального управления в Восточном административном округе г. Москвы от 08.04.2010 N 33-1-4446/10-(0)-1, от 25.05.2010 N 33-1-4446/10-(3)-1 и обязании департамент утвердить схему расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории, сформировать земельный участков и обеспечить его постановку на государственный кадастровый учет.

Оценив представленные сторонами доказательства, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о недоказанности незаконного бездействия со стороны департамента, в связи с чем отказали в удовлетворении заявленных требований. Данный вывод суды сделали, установив, что во исполнение решения суда от 08.12.2010 по делу N А40-70933/10-2-295 департамент распоряжениями от 27.04.2011 N 1677 и от 08.02.2012 N 436 утверждал схему расположения земельного участка, однако указанные распоряжения обществом были оспорены в судебном порядке. Факт утверждения департаментом схемы расположения земельного участка в размере, не соответствующем истребуемому обществом (5889 кв. метров), не может свидетельствовать о незаконном бездействии департамента.

Федеральный арбитражный суд согласился с позицией судов первой и апелляционной инстанций.

Анализ доводов заявителя, содержащихся в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, показал, что приведенные доводы не относятся к основаниям, предусмотренным статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Переоценка доказательств и фактических обстоятельств спора, установленных судом, в силу положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда надзорной инстанции.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А40-104523/12-152-610 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 31.10.2012, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 10.04.2013 отказать.

Председательствующий судья

Г.Д. Пауль

Судьи

О.М. Козырь В.В. Попов