Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 мая 2013 г. N ВАС-6442/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: право постоянного бессрочного пользования - территория общего пользования - проект планировки - собственность на земельный участок - предоставление в собственность)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 мая 2013 г. N ВАС-6442/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Г. Поповой, судей А.М. Медведевой, Е.М. Моисеевой рассмотрела в судебном заседании заявление закрытого акционерного общества "Автоштамп" от 07.05.2013 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Саратовской области от 29.06.2012 по делу N А57-10500/2012, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 12.02.2013 по тому же делу, принятых по заявлению закрытого акционерного общества "Автоштамп" (далее - общество) к администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - администрация) о признании незаконным постановления от 13.03.2012 N 313 об отказе в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 64:48:020415:7 в Заводском районе, занимаемого нежилыми зданиями и сооружениями, об обязании предоставить земельный участок общей площадью 126 063 кв. м с кадастровым номером 64:48:020415:7, расположенный по адресу: г. Саратов, дорога на поселок Красный Текстильщик, 14 км в Заводском районе в собственность в двухнедельный срок с момента вступления в законную силу решения суда.

СУД УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Саратовской области от 29.06.2012 в удовлетворении требования отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2012 решение от 29.06.2012 оставлено без изменения.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда следует читать как "10.10.2012"

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 12.02.2013 указанные судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора общество указывает на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм права.

Судом установлено, что обществу с 29.11.1996 на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит и используется им земельный участок общей площадью 126 063 кв. м с кадастровым номером 64648:020415:7. Право постоянного (бессрочного) пользования зарегистрировано за обществом в установленном законом порядке. На указанном земельном участке расположены объекты недвижимости, принадлежащие обществу на праве собственности.

Общество 20.04.2011 обратилось в администрацию и Комитет по землепользованию и градостроительству администрации с заявлением N 01-02/0094 о предоставлении в собственность данного земельного участка.

Постановлением от 13.03.2012 N 313 администрация отказала обществу в предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность, мотивируя отказ тем, что земельный участок частично расположен в границах территории общего пользования.

Общество, полагая, что отказ администрации нарушает его права и законные интересы, обратилось в арбитражный суд с требованиями по настоящему делу.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд, руководствуясь постановлением администрации от 27.07.2011 N 1530 "Об утверждении проекта планировки территорий общего пользования города Саратова (Заводской район)" (вместе с проектом планировки территорий общего пользования муниципального образования "Город Саратов (Заводской район)", частью 1 статьи 65, положениями статей 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 4 статьи 28, пунктом 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации, частью 8 статьи 28 Федерального закона от 21.01.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", статьями 1, 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о наличии красных линий на спорном земельном участке, установленных нормативным актом на момент оспариваемого отказа, что исключает приватизацию испрашиваемого земельного участка, и отказал в удовлетворении заявленных требований.

Наличие нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены или изменения судебных актов, не установлено.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение права и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А57-10500/2012 Арбитражного суда Саратовской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Саратовской области от 29.06.2012, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 12.02.2013 отказать.

Председательствующий судья

Г.Г. Попова

Судьи

А.М. Медведева Е.М. Моисеева