Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 июня 2013 г. N ВАС-7452/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: антимонопольный орган - проведение аукциона - заключение договора водопользования - природные ресурсы - Свердловская область)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 июня 2013 г. N ВАС-7452/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Гвоздилиной О.Ю., судей Андреева Е.И., Березия А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области от 29.04.2013 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Свердловской области от 17.07.2012, постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2012, постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 28.01.2013 по делу N А60-20472/2012,

УСТАНОВИЛА:

Министерство природных ресурсов Свердловской области (далее - министерство) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области (далее - антимонопольный орган) о признании недействительными решений от 04.04.2021 N N 5/18.1, 6/18.1, 7/18.1 и выданных на основании данных решений предписаний.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Шаимская нефтесервисная компания", общество с ограниченной ответственностью "ЮжУралМотель", общество с ограниченной ответственностью "Атомстройкомплекс", общество с ограниченной ответственностью "АтомСтройЛес", Копылов Алексей Андреевич.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 17.07.2012 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2012 решение арбитражного суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением от 28.01.2013 решение арбитражного суда первой инстанции и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора решения суда первой инстанции и постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций антимонопольный орган просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение и нарушение судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суды исходили из конкретных обстоятельств дела и доводов лиц, участвующих в деле, которым дана соответствующая правовая оценка. При рассмотрении заявления министерства суды руководствовались действующим законодательством, в том числе положениями Правил проведения аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 230.

Удовлетворяя заявленные требования, суды сделали вывод о недоказанности наличия в действиях министерства нарушений пунктов 33, 34 Правил проведения аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 230.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.

Рассмотрев заявление антимонопольного органа, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А60-20472/2012 Арбитражного суда Свердловской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Свердловской области от 17.07.2012, постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2012, постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 28.01.2013 отказать.

Председательствующий судья

О.Ю. Гвоздилина

Судьи

Е.И. Андреев А.Е. Березий