Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 июля 2013 г. N ВАС-8711/12 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: исполнительный лист - обеспечительные меры - лицевые счета должника - использование средств - открытие и ведение лицевых счетов)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 июля 2013 г. N ВАС-8711/12
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Сарбаша С.В., судей Бабкина А.И. и Пановой И.В. рассмотрел в судебном заседании заявления конкурсного управляющего муниципальным унитарным предприятием "Райжилкомбытгазстрой" (далее - предприятие) Слушкина Е.Ю. (г. Волгоград) о пересмотре в порядке надзора определения Арбитражного суда Волгоградской области от 15.10.2012 по делу N А12-14977/2010, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 05.06.2013 по тому же делу по заявлению предприятия к администрации Алексеевского муниципального района Волгоградской области о принятии обеспечительных мер: обязать Управление Федерального казначейства по Волгоградской области в лице отдела N 1 Управления Федерального казначейства по Волгоградской области приостановить операции по расходованию средств в размере 202 253 руб. 71 коп. на всех лицевых счетах должника, включая лицевые счета его структурных (обособленных) подразделений, открытых в данном органе, осуществляющем открытие и ведение лицевых счетов муниципальных бюджетных учреждений Алексеевского муниципального района Волгоградской области (за исключением операций по исполнению исполнительных документов), с уведомлением должника и его структурных (обособленных) подразделений до момента исполнения исполнительного документа - исполнительный лист от 18.02.2011 по делу N А12-14977/2010), выданного на основании решения Арбитражного суда Волгоградской области от 09.09.2010 по настоящему делу.

СУД УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 15.10.2012 в удовлетворении заявления предприятия отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2013 определение суда первой инстанции от 15.10.2012 оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 05.06.2013 судебные акты оставил без изменения.

В заявлении, поданном в порядке надзора в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, заявитель просит отменить оспариваемые судебные акты, ссылаясь на нарушение судами единообразного толкования и применения норм права.

По мнению предприятия, вывод судов об отказе в принятии обеспечительных мер к администрации противоречит позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 20.10.2010 N 10247/10.

Заявитель указал, что исполнительный лист от 18.02.2011 по настоящему делу находится в финансовом отделе администрации, Бюджетный кодекс Российской Федерации и постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации" не содержат положений о порядке возвращения исполнительных листов должником взыскателю.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суды первой и апелляционной инстанции исходили, в частности, из того, что избранная предприятием обеспечительная мера не является разумной и обоснованной и может привести к приостановлению финансово-хозяйственной деятельности на неопределенный срок, а также затронуть публичные интересы и интересы третьих лиц.

Вывод судов об отказе в применении обеспечительных мер признан обоснованным судом кассационной инстанции.

Ссылка заявителя на противоречие вывода судов позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 20.10.2010 N 10247/10, неправомерна, поскольку она основан на иных фактических обстоятельствах.

При таких условиях коллегия судей не находит оснований в данном случае для пересмотра принятых по делу судебных актов.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела Арбитражного суда Волгоградской области N А12-14977/2010 для пересмотра в порядке надзора определения от 15.10.2012, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.02.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 05.06.2013 отказать.

Председательствующий судья

С.В. Сарбаш

Судьи

А.И. Бабкин И.В. Панова