Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 июля 2013 г. N ВАС-9224/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: рыболовецкие артели - административные правонарушения - международный договор - неопределенный круг лиц - надзорная инстанция)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 июля 2013 г. N ВАС-9224/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Андреева Е.И., судей Александрова В.Н., Березия А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Дальневосточному федеральному округу о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 10.04.2013 по делу N А73-9437/2012 Арбитражного суда Хабаровского края,

УСТАНОВИЛА:

Рыболовецкая артель (колхоз) имени 50 лет Октября (п. Датта, Ванинский район, Хабаровский край; далее - рыболовецкая артель) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконным и об отмене постановления Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Дальневосточному федеральному округу (г. Хабаровск; далее - департамент Росприроднадзора, заявитель) от 12.07.2012 N 9/09-1638 о привлечении рыболовецкой артели к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 19.10.2012 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановлением от 10.04.2013 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменил. Заявленное требование рыболовецкой артели удовлетворил.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебного акта в порядке надзора департамент Росприроднадзора ссылается нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права в области охраны окружающей среды.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебного акта в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суд кассационной инстанции, удовлетворяя заявленное требование, пришел к выводу о том, что департаментом Росприроднадзора не доказано наличие в действиях рыболовецкой артели состава вменяемого ей административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 8.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом суд кассационной инстанции руководствовался нормами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебного акта, не усматривается.

Коллегия судей Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, изучив принятые по делу судебные акты и рассмотрев доводы заявителя, не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А73-9437/2012 Арбитражного суда Хабаровского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 10.04.2013 отказать.

Председательствующий

Е.И. Андреев

Судьи

В.Н. Александров А.Е. Березий