Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2013 г. N ВАС-9583/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: гранты - календарный план - станки - финансовые рынки - отчетность)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2013 г. N ВАС-9583/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Харчиковой Н.П., судей Бондаренко С.П., Шилохвоста О.Ю. рассмотрела в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Парсегяна Тиграна Павловича (г. Барнаул) от 30.05.2013 б/н о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Алтайского края от 18.10.2012 по делу N А03-9940/2012, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 15.01.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 15.04.2013 по тому же делу

по иску Управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры (г. Барнаул, далее - управление) к индивидуальному предпринимателю Парсегяну Тиграну Павловичу (г. Барнаул, далее - предприниматель) о взыскании полученной субсидии в сумме 171 967 рублей 57 копеек.

СУД УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Алтайского края от 18.10.2012, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 15.01.2013 и постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 15.04.2013, иск удовлетворен.

В заявлении о пересмотре названных судебных актов в порядке надзора предприниматель просит их отменить, ссылаясь на неправильную оценку судами представленных доказательств.

Изучив содержание принятых по делу судебных актов, доводы заявителя, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации считает, что заявление предпринимателя подлежит отклонению по следующим основаниям.

Как установлено судами, между управлением (грантодателем) и предпринимателем (грантополучателем) заключен договор о предоставлении гранта от 21.12.2010 N 30, по условиям которого грантодатель безвозмездно передает денежные средства (грант) для целевого использования грантополучателем, а грантополучатель обязуется принять грант и распорядиться им в соответствии с целью реализации бизнес-проекта "Производство координатно-сверлильных станков".

Согласно условиям названного договора грантополучатель, имеющий задолженность перед бюджетом, по налогам сборам и взносам на последнюю отчетную дату, не соблюдающий показателей бизнес-проекта по уровню софинансирования за счет собственных средств, по уровню заработной платы и количеству дополнительных рабочих мест, нарушивший условия Порядка предоставления начинающим субъектам малого предпринимательства грантов для открытия собственного бизнеса, утвержденного постановлением Администрации Алтайского края от 25.03.2009 N 106 (далее - Порядок предоставления грантов), или неисполняющий, взятые на себя обязательства, предусмотренные пунктом 4.2 договора, обязан вернуть выплаченные ему бюджетные средства в краевой бюджет не позднее 30 календарных дней с даты оформления соответствующего протокола заседания комиссии.

Приложениями к указанному договору стороны согласовали календарный план реализации бизнес-проекта, стоимость проекта в размере 360 000 рублей, из которых 171 967 рублей 57 копеек составляют средства гранта, а также форму Итогового отчета о выполнении календарного плана реализации бизнес-проекта.

Платежным поручением от 27.12.2010 N 235883 управление перечислило предпринимателю 171 967 рублей 57 копеек.

Письмом от 05.05.2011 N 35-03/1440 грантодатель уведомил грантополучателя о необходимости предоставления управлению необходимых сведений и документов, подтверждающих целевое расходование полученных денежных средств.

Комиссия по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на предоставление грантов, приняла решение о возврате выделенных грантополучателю денежных средств в сумме 171 967 рублей 57 копеек в связи с невыполнением последним показателей безнес-проекта и не предоставление отчетности в 2011 году, что отражено в протоколе от 15.03.2012 N 1.

Невозврат предпринимателем полученных в виде гранта бюджетных денежных средств повлек за собой обращение управления в суд с настоящим иском.

Оценив представленные сторонами доказательства с позиций статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 8, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 28, 38, 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядком предоставления грантов, суды пришли к выводу об удовлетворении иска в связи с недоказанностью факта целевого расходова-ния полученных предпринимателем в виде гранта денежных средств.

Доводы заявителя, по которым он не согласен с оспариваемыми судебными актами, направлены на переоценку обстоятельств, установленных судами нижестоящих инстанций, что недопустимо при рассмотрении дела в суде надзорной инстанции, исходя из положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм материального права, а также требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебного акта, судами не допущено.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора может быть вынесено лишь при наличии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку названные основания для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отсутствуют, оспариваемые судебные акты не могут быть пересмотрены в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А03-9940/2012 Арбитражного суда Алтайского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 18.10.2012, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 15.01.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 15.04.2013 по тому же делу отказать.

Председательствующий

Н.П. Харчикова

Судьи

С.П. Бондаренко О.Ю. Шилохвост