Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 августа 2013 г. N ВАС-10637/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: договор купли-продажи земельного участка - порядок проведения торгов - жилищное строительство - применение норм права - информационное сообщение)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 августа 2013 г. N ВАС-10637/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Д. Пауля, судей Ю.В. Гросула, В.В. Попова рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Альянс", г. Уфа (далее - общество) о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 24.04.2013 по делу N А07-1545/2012 Арбитражного суда Республики Башкортостан по заявлению общества к Управлению по земельным ресурсам администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - управление) о признании незаконными действий управления, выразившихся в отказе обществу в заключении договора купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: г. Уфа, Орджоникидзевский район, просп. Октября, между домами 105 и 107, кадастровый номер 02:55:020211:5151, 02:55:020211:165, обязании заключить с обществом договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: г. Уфа, Орджоникидзевский район, просп. Октября, между домами 105 и 107, кадастровый номер 02:55:020211:5151, 02:55:020211:165, на условиях, указанных в информационном сообщении от 11.10.2011.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан, муниципальное унитарное предприятие "Управление электротранспорта".

Суд установил:

решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 13.03.2012 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2012 решение суда первой инстанции отменено на основании пункта 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Рассмотрев дело по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, суд апелляционной инстанции отказал в удовлетворении исковых требований.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением от 24.04.2013 постановление от 20.12.2012 оставил без изменения.

Обращаясь в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре постановления суда кассационной инстанции в порядке надзора, общество просит его отменить как нарушающее единообразие в токовании и применении норм права и оставить в силе решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 13.03.2012.

Изучив доводы заявителя, содержание судебных актов по делу, коллегия судей пришла к выводу об отсутствии оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации ввиду следующего.

При рассмотрении дела судами было установлено, что торги по продаже земельного участка площадью 15 628 кв. метров, расположенного по адресу: г. Уфа, Орджоникидзевский район, просп. Октября, между домами 105 и 107, с кадастровыми номерами 02:55:020211:5151, 02:55:020211:165 (лот N 4), организатором которых являлось муниципальное унитарное предприятие "Центр недвижимости" городского округа город Уфа Республики Башкортостан и условия которых утверждены постановлением главы администрации от 07.10.2011 N 5625 "О проведении торгов по продаже в собственность земельных участков для строительства гостинично-делового комплекса по адресу: г. Уфа, Орджоникидзевский район, просп. Октября, между домами 105 и 107", назначенные на 11.11.2011 не состоялись ввиду подачи одной заявки.

Общество как единственное лицо, подавшее заявку на участие в торгах, направило в адрес управления письмо с предложением заключить договор купли-продажи спорного земельного участка со ссылкой на пункт 27 статьи 38.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс).

Управление отказало в заключении договора, указав на невозможность применения положений статьи 38.1 Земельного кодекса, поскольку строительство гостинично-делового комплекса не относится к категории жилищного строительства.

Считая отказ управления незаконным, общество обратилось в суд.

Суд апелляционной инстанции пришёл к выводу об отсутствии оснований для применения положений статьи 38.1 Земельного кодекса и со ссылкой на Постановление Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808, которым утверждены Правила организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, указал на законность действий управления.

Доводы, содержащихся в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, выводы судов не опровергают, направлены на их переоценку, основания, предусмотренные статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для рассмотрения дела в порядке надзора Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации коллегией судей не установлены.

Иное толкование заявителем положений действующего законодательства не свидетельствует о неправильном применении судами норм права.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

определил:

в передаче дела N А07-1545/2012 Арбитражного суда Республики Башкортостан в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 24.04.2013 отказать.

Председательствующий судья

Г.Д. Пауль

Судьи

Ю.В. Гросул В.В. Попов