Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 августа 2013 г. N ВАС-11092/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: разрешенное использование - кадастровая стоимость - размещение объектов торговли - площадь земельного участка - государственный кадастр недвижимости)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 августа 2013 г. N ВАС-11092/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи О.М. Козырь, судей Е.М. Моисеевой, Г.Г. Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление потребительского кооператива "База отдыха "Эдем" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 03.12.2012 по делу N А65-21323/2012, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 13.05.2013 по тому же делу по иску потребительского кооператива "База отдыха "Эдем" (далее - кооператив) к управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (далее - управление) Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан (далее - учреждение) о признании незаконным бездействия, наличия кадастровой ошибки в государственном кадастре недвижимости.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Татарстан, Кабинет Министров Республики Татарстан, исполнительный комитет муниципального образования городп Казани, открытое акционерное общество "РКЦ "Земля".

СУД УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 26.11.2012 в удовлетворении требований отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 13.05.2013 решение от 26.11.2012 и постановление от 20.02.2013 оставлены без изменения.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, кооператив обратился в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора. Кооператив указывает на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права. Кооператив не согласен с выводами судов по существу спора, полагает, что они необоснованы. По мнению кооператива судами неправильно применены нормы материального права и нарушены нормы процессуального права.

Судами установлено, что на основании договора купли-продажи от 17.11.1999 N 3, заключенного между администрацией Лаишевского района Республики Татарстан и кооперативом, последним приобретен земельный участок площадью 68 500 кв. м с кадастровым номером 16:24:260203:25.

За период с 1999 по 2007 год из состава указанного земельного участка с кадастровым номером 24:16:260203:25 кооператив произвел отчуждение 16 земельных участков, общей площадью 29 001 кв. м.

Согласно Результатам государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель особо охраняемых территорий и объектов Республики Татарстан, утвержденных постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.12.2010 N 1102 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов в Республике Татарстан", кадастровая площадь земельного участка с кадастровым номером 16:24:260203:25 составляет 68 500 кв. м, удельный показатель кадастровой стоимости составляет 9424,68 руб. за кв. м.

При этом указанный в кадастровом плане удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка определен в размере 9424,68 руб. за кв. м, что соответствует пятому виду разрешенного использования земельных участков: "Земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания".

Полагая, что сведения, содержащиеся в государственно кадастре недвижимости в отношении спорного земельного участка являются ошибочными, кооператив обратился в арбитражный суд со следующими требованиями: признать незаконными бездействия управления и учреждения по исправлению кадастровой ошибки; признать наличие кадастровой ошибки в государственном кадастре недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 16:24:260203:25, принадлежащего кооперативу в части указания площади земельного участка с кадастровым номером 16:24:260203:25 по состоянию на 01.01.2011 в размере 68 500 кв. м вместо фактических 39 499 кв. м, в части определения для земельного участка с кадастровым номером 16:24:260203:25 по состоянию на 01.01.2011 пятого вида разрешенного использования как земельного участка, предназначенного для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания и кадастровой стоимости 9424 руб. 68 коп. за кв. м вместо четвертого вида разрешенного использования как земельного участка, находящегося в составе дачных, садоводческих и огороднических объединений и соответствующей этому виду разрешенного использования кадастровой стоимости в размере 515 руб. 91 коп. за кв. м; об обязании управление внести изменения в государственный кадастр недвижимости, определив площадь земельного участка с кадастровым номером 16:24:260203:25 по состоянию на 01.01.2011 в размере 39 499 кв. м вместо ошибочно указанных 68 500 кв. м, а определив для земельного участка с кадастровым номером 16:24:260203:25 по состоянию на 01.01.2011 четвертый вид разрешенного использования как земельного участка, находящегося в составе дачных, садоводческих и огороднических объединений и соответствующей этому виду разрешенного использования кадастровой стоимости в размере 515 руб. 91 коп. за кв. м и, вместо ошибочно указанного пятого вида разрешенного использования: "Земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания" и кадастровой стоимости 924 руб. 68 коп. за кв. м.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды исходили из следующего.

В отношении площади спорного земельного участка суды установили, что изначально спорный земельный участок имел декларированную (ориентировочную) площадь 68 500 кв. м. В последующем, по заявлению кооператива от 05.04.2011 N 1650/101/11-4183, площадь вышеуказанного земельного участка была уточнена и составила 40 845 кв. м.

В отношении вида разрешенного использования спорного земельного участка судами установлено, что Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.12.2010 N 1102 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе населенных пунктов Республики Татарстан" (до 01.01.2011) удельный показатель в отношении спорного земельного участка рассчитывался исходя из пятого вида разрешенного использования, действий по оспариванию кадастровой стоимости земельного участка кооперативом не предпринимались.

Начиная с 29.01.2013 с учетом решения Казанской городской Думы от 19.04.2012, письма Управления архитектуры и градостроительства исполкома города Казани от 18.06.2012 кадастровая стоимость спорного земельного участка установлена в размере 515,91 руб. закв. м, что соответствует четвертому виду разрешенного использования.

При таких обстоятельствах суды пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований кооператива.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Доводы кооператива, изложенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств и не являются основанием для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра принятых по нему судебных актов в порядке надзора.

Судами правильно применены нормы материального права, с учетом установленных по делу обстоятельств. Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловными основаниями для отмены судебных актов не установлено.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ

в передаче дела N А65-21323/2012 Арбитражного суда Республики Татарстан в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 03.12.2012, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 13.05.2013 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

О.М. Козырь

Судьи

Е.М. Моисеева Г.Г. Попова