Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 августа 2013 г. N ВАС-11142/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: причинение вреда - Федеральное дорожное агентство - права и законные интересы неопределенного круга лиц - расчет ущерба - международный договор)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 августа 2013 г. N ВАС-11142/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Горячевой Ю.Ю., судей Никифорова С.Б., Сарбаша С.В. рассмотрела в судебном заседании заявление Федерального казенного учреждения "Управление автомобильной магистрали Москва - Санкт-Петербург Федерального дорожного агентства" от 08.08.2013 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ставропольского края от 23.11.2012 по делу N А63-12112/2012, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20.05.2013 по тому же делу.

СУД УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение "Управление автомобильной магистрали Москва - Санкт-Петербург Федерального дорожного агентства" (далее - учреждение) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к индивидуальному предпринимателю Горюшкину Валерию Анатольевичу (далее - предприниматель) о возмещении 208 200 рублей 18 копеек вреда, причиненного участку федеральной автомобильной дороги.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление государственного автодорожного надзора по Тверской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Федеральное дорожное агентство Министерства транспорта Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 23.11.2012, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2013, в иске отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20.05.2013 названные судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении в порядке надзора, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, учреждение просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов, а также нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации.

Таких доводов в заявлении в порядке надзора не приведено.

Как следует из содержания оспариваемых судебных актов, требования учреждения обоснованы превышением предпринимателем установленных временных ограничений по допустимой массе и нагрузке на ось принадлежащего ему транспортного средства, что повлекло причинение вреда участку федеральной автомобильной дороги М-10 "Россия".

В силу статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный чужому имуществу, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

При этом для наступления ответственности за причинение вреда, необходимо наличие состава правонарушения, включающего факт причинения вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинную связь между двумя первыми элементами и вину причинителя вреда.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суды, пришли к выводу о недоказанности учреждением вины предпринимателя и размера платы в счет возмещения вреда, а потому отказали в удовлетворении иска.

Вопреки утверждениям учреждения привлечение предпринимателя к административной ответственности по статье 12.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, даже если оно имело место, не освобождает его от доказывания размера причиненного ущерба.

Довод учреждения о том, что представленный им в суд апелляционной инстанции новый расчет ущерба оставлен судом без оценки, рассмотрен судом кассационной инстанции и отклонен с учетом положений статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ссылка судов первой и апелляционной инстанции на отсутствие протокола, предусмотренного пунктом 6.4 Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Минтрансом России 27.05.1996, не привела к принятию неправильного решения по существу спора.

При таких условиях коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии которых дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А63-12112/2012 Арбитражного суда Ставропольского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 23.11.2012, постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20.05.2013 отказать.

Председательствующий судья

Ю.Ю. Горячева

Судьи

С.Б. Никифоров С.В. Сарбаш