Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 августа 2013 г. N ВАС-11097/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Д. Пауля, судей Ю.В. Гросула, В.В. Попова рассмотрела в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Абрамова Владимира Евгеньевича, г. Кола Мурманской области (далее - предприниматель Абрамов В.Е.) о пересмотре в порядке надзора постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11.04.2013 по делу N А42-941/2012 Арбитражного суда Мурманской области по заявлению предпринимателя Абрамова В.Е. к администрации Кольского района Мурманской области, г. Кола Мурманской области (далее - администрация) о признании незаконными отказов в выборе земельного участка, оформленных письмами от 02.11.2011 и от 20.01.2012, о возложении обязанности на администрацию обеспечить выбор испрашиваемого для строительства земельного участка и принять решение о предварительном согласовании места размещения объекта строительства (с учетом уточнений требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

К участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен индивидуальный предприниматель Пивень Сергей Михайлович, г. Мурманск (далее - предприниматель Пивень С.М.).

СУД УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Мурманской области от 03.05.2012 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2012 решение отменено, в удовлетворении требований отказано.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановлением от 11.04.2013 постановление от 28.12.2012 оставил без изменения.

Обращаясь в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций в порядке надзора, предприниматель Абрамов В.Е. просит их отменить, как нарушающие единообразие в толковании и применении судами норм права, и оставить в силе решение суда первой инстанции.

Изучив доводы заявителя и содержание судебных актов по делу, коллегия судей пришла к выводу об отсутствии оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации ввиду следующего.

При рассмотрении дела суды установили, что администрация в ответ на обращения предпринимателя с заявлением о выборе земельного участка ориентировочной площадью 300 кв. метров, расположенного на 7-8 км автодороги Кола - Мурмаши в Кольском районе Мурманской области для строительства торгового павильона и о предварительном согласовании места размещения объекта, отказала в выборе испрашиваемого участка.

Предприниматель Абрамов В.Е., считая отказ администрации незаконным, обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 и частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также разъяснениями, изложенными в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", ненормативный правовой акт может быть признан недействительным, а решения и действия незаконными при одновременном их несоответствии закону и нарушении прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Оценив представленные доказательства, суд апелляционной инстанции установил, что спорный земельный участок стал предметом правоотношений между администраций и предпринимателем Пивенем С.М. с 2007 года, то есть ранее обращения предпринимателя Абрамова В.Е. с заявлением о предоставлении ему того же участка, и занят строящимся объектом, в связи с чем пришел к выводу о законности оспариваемого отказа администрации в выборе того же земельного участка по правилам статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации для строительства по заявлению предпринимателя Абрамова В.Е.

Таким образом, установив отсутствие обстоятельств, предусмотренных нормами статей 198, 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции отказал в удовлетворении заявленных требований.

Федеральный арбитражный суд согласился с позицией суда апелляционной инстанции.

Приведенные обществом в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора доводы были предметом рассмотрения судов апелляционной и кассационной инстанций и с учетом конкретных обстоятельств спора признаны ими необоснованными.

Доводы заявителя выводы судов не опровергают, направлены на их переоценку, основания, предусмотренные статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для рассмотрения дела в порядке надзора Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации коллегией судей не установлены.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А42-941/2012 Арбитражного суда Мурманской области для пересмотра в порядке надзора постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11.04.2013 отказать.

Председательствующий судья

Г.Д. Пауль

Судьи

Ю.В. Гросул В.В. Попов