Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 августа 2013 г. N ВАС-12346/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: государственный пожарный надзор - стихийное бедствие - административная ответственность - требования пожарной безопасности - уточнение требований)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 августа 2013 г. N ВАС-12346/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Никифорова С.Б., судей Горячевой Ю.Ю., Сарбаша С.В., рассмотрев в судебном заседании заявление закрытого акционерного общества "Куна-Лайн" (город Москва, далее - общество) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Удмуртской Республики от 06.12.2012 по делу N А71-9827/2012, постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 22.05.2013 по тому же делу по заявлению общества (с учетом уточнения требований) к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) по Удмуртской Республике в лице Отдела надзорной деятельности Индустриального района города Ижевска о признании незаконным постановления главного государственного инспектора Индустриального района города Ижевска по пожарному надзору от 10.07.2012 об отказе в прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания от 06.10.2011 N 19/529,

УСТАНОВИЛ:

решением суда первой инстанции от 06.12.2012 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 13.02.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением от 22.05.2013 названные судебные акты оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов общество просит их отменить, ссылаясь на нарушение судами норм права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, обсудив доводы, изложенные в заявлении общества, установила, что они непосредственно касаются установленных судами обстоятельств дела и оценки доказательств, данной судами.

Отказывая в удовлетворении требования, суды всех инстанций исходили из того, что Правила пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденные приказом МЧС России от 18.06.2003 N 313 (далее - ППБ 01-03), действовали в период проведения производства по административному делу и вынесения постановления от 06.10.2011 N 19/529. Решением арбитражного суда по другому делу в удовлетворении требований общества о признании незаконным и отмене этого постановления отказано. Суды также указали, что общество привлечено к административной ответственности не только за нарушение ППБ 01-03, но и за нарушение требований иных нормативных документов, помимо прочего отметив, что требования пожарной безопасности, за невыполнение которых общество привлечено к административной ответственности, в дальнейшем были закреплены в нормативных актах.

На основании исследования и оценки представленных сторонами доводов и доказательств суды всех инстанций со ссылкой, в том числе на положения статьи 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не усмотрели оснований для прекращения исполнения постановления о назначении административного наказания.

Оснований для отмены или изменения судебных актов в порядке надзора, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в заявлении, поданном обществом в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, не приведено.

Ссылка общества на судебные акты по другим делам отклоняется, поскольку они приняты на основании конкретных обстоятельств данных споров.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А71-9827/2012 Арбитражного суда Удмуртской Республики для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Удмуртской Республики от 06.12.2012, постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 22.05.2013 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

С.Б. Никифоров

Судьи

Ю.Ю. Горячева С.В. Сарбаш