Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 сентября 2013 г. N ВАС-5117/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: рыночная стоимость - кадастровая стоимость земельного участка - государственная кадастровая оценка - отчет об определении кадастровой стоимости - пересмотр судебного акта по новым обстоятельствам)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 сентября 2013 г. N ВАС-5117/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Г.Поповой, судей О.М.Козырь, Е.М.Моисеевой рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Юность Пермского края" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Пермского края от 21.09.2012 по делу N А50-6982/2012, постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 21.03.2013 по тому же делу по иску, уточненному в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, общества с ограниченной ответственностью "Юность Пермского края" (далее - общество) к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" о признании кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 59:01:4311005:0030 площадью 41 081,63 кв. м, расположенного в г. Пермь и принадлежащего истцу на праве собственности, равной рыночной стоимости в размере 31 110 000 руб. по состоянию на 01.01.2008

Другие лица, участвующие в деле: третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Департамент земельных отношений администрации г. Перми.

Суд установил: решением Арбитражного суда Пермского края от 21.09.2012 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2012 решение от 21.09.2012 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 23.03.2013 указанные судебные акты оставлены без изменения.

Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2013 надзорное производство N ВАС-5117/13 по делу N А50-6982/2012 Арбитражного суда Пермского края было приостановлено до опубликования постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10761/11 по делу Арбитражного суда Владимирской области N А11-5098/2010 на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

В связи с опубликованием на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.06.2013 N 10761/13 надзорное производство N ВАС-5117/13 возобновлено определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.09.2013.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора общество указывает на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм материального и процессуального права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 8.1 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта в порядке надзора будет установлено, что имеется обстоятельство, предусмотренное пунктом 5 части 3 статьи 311 Кодекса, коллегиальный состав судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в котором указывает на возможность пересмотра оспариваемого судебного акта по новым обстоятельствам в срок, предусмотренный частью 1 статьи 312 Кодекса.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, оспариваемый в порядке надзора и основанный на положениях законодательства, практика применения которых после его принятия определена либо изменена Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, может быть пересмотрен по новым обстоятельствам, если в соответствующем акте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации содержится указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного обстоятельства.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, изучив судебные акты, принятые по делу, приходит к выводу о наличии у заявителя возможности пересмотра судебного акта по новым обстоятельствам.

Истцом заявлено требование об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2008 и представлен отчет о рыночной стоимости объекта на указанную дату. Судом по данному делу установлено, что кадастровая стоимость земельных участков на территории Пермского городского округа Пермского края была утверждена постановлением Правительства Пермского края от 11.05.2007 N 91-П также по состоянию на 01.01.2008.

Отказывая в удовлетворении требований, суд исходил из того, что рыночная стоимость земельного участка не может быть установлена по состоянию на 01.01.2008, поскольку подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.

Между тем, Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.06.2013 N 10761/11 (опубликовано на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 18.09.2013) определена правовая позиция, в соответствии с которой истец, заявляющий требование о приведении кадастровой стоимости объекта в соответствие с рыночной стоимостью, должен доказать рыночную стоимость на ту же дату, которая использована оценщиком, осуществившим кадастровую оценку, в качестве даты оценки (дата, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость объектов недвижимости) и указана во вводной части отчета об определении кадастровой стоимости (приказ Минэкономразвития РФ от 29.07.2011 N 382 "Об утверждении требований к отчету об определении кадастровой стоимости"). В случае отсутствия такой даты в отчете оценщика она может быть установлена исходя из сведений, содержащихся в акте органа исполнительной власти субъекта, которым утверждены результаты государственной кадастровой оценки. В случае отсутствия такой даты в отчете оценщика она может быть установлена исходя из сведений, содержащихся в акте органа исполнительной власти субъекта, которым утверждены результаты государственной кадастровой оценки. Кроме того, следует учитывать случаи, когда уполномоченными органами исполнительной власти утверждены новые результаты кадастровой оценки земель.

Данное постановление содержит оговорку об обязательности применения изложенного в нем толкования норм права по делам со схожими фактическими обстоятельствами.

При этом на спорные правоотношения нормы главы III.1 "Государственная кадастровая оценка" Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" не распространяются. Указанный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11.

Поскольку по данному делу имеется возможность пересмотра судебного акта по новым обстоятельствам, дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Срок, предусмотренный частью 1 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в данном случае начинает течь с момента получения заявителем копии определения об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304, 311, 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А50-6982/2012 Арбитражного суда Пермского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Пермского края от 21.09.2012, постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.12.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 21.03.2013 отказать.

Председательствующий судья

Г.Г.Попова

Судьи

О.М.Козырь Е.М.Моисеева