Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 3 октября 2013 г. N ВАС-14009/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: стихийное бедствие - эвакуация - опасные факторы пожара - образовательные учреждения - международный договор)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 3 октября 2013 г. N ВАС-14009/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Пановой И.В., судей Никифорова С.Б., Сарбаша С.В., рассмотрев в судебном заседании заявление отдела надзорной деятельности по Дзержинскому району города Ярославля Управления надзорной деятельности Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ярославской области от 17.09.2013 N 1426-2-11 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ярославской области от 23.01.2013 по делу N А82-10339/2012, постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 17.04.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 22.07.2013 по тому же делу,

УСТАНОВИЛА:

муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 26 города Ярославля (далее - учреждение) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением о признании недействительными пунктов 6 и 8 предписания отдела надзорной деятельности по Дзержинскому району города Ярославля Управления надзорной деятельности Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ярославской области (далее - административный орган, заявитель) от 16.05.2012 N 148/1/233.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 23.01.2013 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 17.04.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 22.07.2013 решение Арбитражного суда Ярославской области от 23.01.2013 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 17.04.2013 оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора заявитель просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на неправильную оценку судами обстоятельств дела, в том числе на то, что действующим законодательством предусмотрен запрет на установку турникетов и иных устройств, препятствующих свободной эвакуации людей.

Оспариваемые судебные акты мотивированы заключением, согласно которому эвакуация из всех помещений учреждения наступает раньше предельно допустимых критических значений опасных факторов пожара.

Доводам заявителя, приведенным в заявлении о пересмотре в порядке надзора судебных актов, дана правовая оценка при рассмотрении дела.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Рассмотрев доводы заявителя и изучив судебные акты, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А82-10339/2012 Арбитражного суда Ярославской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Ярославской области от 23.01.2013 по делу N А82-10339/2012, постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 17.04.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 22.07.2013 отказать.

Председательствующий судья

И.В. Панова

Судьи

С.Б. Никифоров С.В. Сарбаш