Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 октября 2013 г. N ВАС-15087/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: аукционная документация - земельные отношения - сети инженерно-технического обеспечения - двусторонняя реституция - договор аренды земельного участка)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 октября 2013 г. N ВАС-15087/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи О.М. Козырь, судей А.М. Медведевой, Е.М. Моисеевой рассмотрела в судебном заседании заявление администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики и управления имущественных и земельных отношений города Новочебоксарска Чувашской Республики о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашия от 12.04.2013 по делу N А79-12374/2012, постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 19.09.2013 по тому же делу по иску открытого акционерного общества "Ипотечная корпорация Чувашской Республики" к администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, управлению имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики о признании недействительным аукциона.

СУД УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Ипотечная корпорация Чувашской Республики" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики (далее - Администрация) о признании недействительными аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка площадью 0,3289 гектара, с кадастровым номером 21:02:010107:15, расположенного по адресу: Чувашская Республика, город Новочебоксарск, улица Парковая, 2, для строительства жилого дома "Умный дом", заключенного по итогам торгов договора аренды земельного участка от 23.01.2012 N 3, применении последствий недействительности сделки в виде двусторонней реституции путем взыскания с управления имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска (далее - Управление) в пользу общества 624 194 рублей 97 копеек уплаченных арендных платежей и обязания общества возвратить земельный участок Управлению.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашия от 12.04.2013 исковые требования удовлетворены.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2013 решение суда оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 19.09.2013 вышеназванные судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора принятых по делу судебных актов, Администрация и Управление просят их отменить, указывая на несоответствие выводов судов о наличии у земельного участка не указанных в аукционной документации недостатков недостатков фактическим обстоятельствам дела и неправильное применение судами норм права.

В соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Оценивая фактические обстоятельства спора, суды установили, что аукционная документация не содержала информации о плате за подключение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения, а также информации о необходимости проведения мероприятий, направленных на регулирование поверхностных стоков и повышение устойчивости откоса, без которых земельный участок для использования в целях строительства не подлежит.

Данные обстоятельства свидетельствуют о нарушении организатором торгов порядка подготовки земельного участка для целей строительства к аукциону, установленного статьей 38.1 Земельного кодекса Российской Федерации, выразившегося в отсутствии в размещенной об аукционе информации подтвержденных сведений о параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства и плате за подключение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения. Выполнение вышеуказанных мероприятий влечет для общества дополнительные затраты, не указанные в аукционной документации.

В связи с этим, применив положения статьи 167, 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, суды признали торги и заключенный по их результатам договор аренды земельного участка недействительными и пришли к выводу о наличии оснований для применения двусторонней реституции.

Доводы, содержащиеся в заявлении о пересмотре принятых по делу судебных актов в порядке надзора, являлись предметом рассмотрения и надлежащей оценки судов нижестоящих инстанций. Правовых оснований для их переоценки не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А79-12374/2012 Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашия от 12.04.2013, постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 19.09.2013 отказать.

Председательствующий судья

О.М. Козырь

Судьи

А.М. Медведева Е.М. Моисеева