Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 октября 2013 г. N ВАС-14797/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: надлежащее исполнение - возложение обязанностей - предоставление в собственность - высшее профессиональное образование - собственность на земельный участок)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 октября 2013 г. N ВАС-14797/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Д. Пауля, судей Ю.В. Гросула, В.В. Попова рассмотрела в судебном заседании заявление Администрации города Юбилейного Московской области (далее - администрация), поданное в порядке статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Московской области от 26.02.2013, постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2013, постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 29.08.2013 по делу N А41-38432/2012 Арбитражного суда Московской области по заявлению Негосударственного образовательного частного учреждения высшего профессионального образования "Московский новый юридический институт" (далее - НОЧУ ВПО "МНЮИ") к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (далее - ТУ Росимущества) о признании незаконным бездействия ТУ Росимущества, выразившегося в уклонении от принятия распоряжения о предоставлении в собственность НОЧУ ВПО "МНЮИ" земельного участка с кадастровым номером 50:45:0050102:18, площадью 1675 кв. метров, относящегося к категории земель населенных пунктов, с адресными ориентирами: Московская область, г. Юбилейный, Институтский проезд, д. 9 (далее - земельный участок) и неподготовке договора купли-продажи данного земельного участка; о возложении обязанности на ТУ Росимущества в двухнедельный срок со дня вступления судебного акта в законную силу принять решение о предоставлении в собственность НОЧУ ВПО "МНЮИ" земельного участка, необходимого для использования объекта недвижимости; о возложении обязанности на ТУ Росимущества в двухнедельный срок со дня принятия решения о предоставлении заявителю в собственность земельного участка заключить с НОЧУ ВПО "МНЮИ" договор купли-продажи земельного участка, исходя из двух с половиной процентов его кадастровой стоимости (с учетом уточнений требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

СУД УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражным судом Московской области от 26.02.2013, заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2013 решение от 26.02.2013 оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 29.08.2013 постановление от 05.06.2013 и решение от 26.02.2013 оставил без изменения.

Обращаясь в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, администрация просит их отменить как нарушающие единообразие в токовании и применении норм права и принять новый судебный акт.

Изучив доводы заявителя, содержание состоявшихся по делу судебных актов, коллегия судей пришла к выводу об отсутствии оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации ввиду следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 292 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов могут быть пересмотрены Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в порядке надзора по правилам главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлениям лиц, участвующих в деле, и иных указанных в статье 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лиц.

Согласно части 2 статьи 292 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные лица в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, вправе оспорить в порядке надзора судебный акт, если полагают, что этим актом существенно нарушены их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности в результате нарушения или неправильного применения арбитражным судом, принявшим оспариваемый судебный акт, норм материального права или норм процессуального права.

Из статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что лица, не участвующие в деле, вправе обжаловать судебный акт в случае, если он принят об их правах и обязанностях, то есть данным судебным актом непосредственно затрагиваются их права и обязанности, в том числе создаются препятствия для реализации их субъективного права или надлежащего исполнения обязанности по отношению к одной из сторон спора.

Исходя из указанных норм права, лица, не участвовавшие в деле, должны обосновать, каким образом оспариваемым судебным актом непосредственно затрагиваются их права или обязанности.

Администрация не представила доказательств нарушения ее прав вышеуказанными судебными актами. Из содержания оспариваемых судебных актов не следует, что арбитражным судом вынесено решение, которым непосредственно затрагиваются права заявителя, создаются препятствия для реализации его субъективного права или надлежащего исполнения каких-либо обязанностей по отношению к одной из сторон спора.

При изложенных обстоятельствах коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии которых дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов.

Отказ в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации является основаниям для отказа в удовлетворении ходатайства о приостановлении исполнения оспариваемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 298, 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А41-38432/2012 Арбитражного суда Московской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Московской области от 26.02.2013, постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2013, постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 29.08.2013 отказать.

В удовлетворении ходатайства Администрации города Юбилейного Московской области о приостановлении постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 29.08.2013 по делу N А41-38432/2012 отказать.

Председательствующий судья

Г.Д. Пауль

Судьи

Ю.В. Гросул В.В. Попов