Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 17 июля 2008 г. N КА-А40/3323-08 Признавая недействительным решение налогового органа, суд исходил из того, что имеется решение налогового органа о возмещении НДС, пеня на сумму недоимки, образовавшейся в период между датой подачи декларации и датой возмещения соответствующих сумм и не превышающей сумму, подлежащую возмещению, не начисляется (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 17 июля 2008 г. N КА-А40/3323-08
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 10 июля 2008 г.

Открытое акционерное общество "Акционерная компания по транспорту нефти "Транснефть", с учетом изменения требований, обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1 о признании незаконным действий, выразившихся в неправомерном начислении пени по налогу на добавленную стоимость в размере 2 080 349,56 руб., об обязании в порядке подпункта 3 пункта 5 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации налогового органа устранить допущенное нарушение прав и законных интересов Общества путем проведения операции "сторно" по карточке "расчеты с бюджетом" в отношении пени по налогу на добавленную стоимость в размере 2 080 349,56 руб., а также о признании недействительным решения Инспекции от 23.03.2007 N 1496 о зачете налога на добавленную стоимость в счет уплаты пени по налогу на добавленную стоимость в размере 2 080 349,56 руб.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 09.11.2007, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2008, заявленные требования Общества удовлетворены, поскольку налоговым органом нарушены требования п. 4 ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации (редакции, действовавшей в оспариваемый период) по начислению пени по образовавшейся недоимке по НДС.

Законность и обоснованность судебных актов проверена в порядке ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой Межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1, в которой налоговый орган ссылался на неуплату налогоплательщиком сумм НДС, исчисленных к доплате по уточненным налоговым декларациям и решениям Инспекции, возврат НДС налоговым органом к моменту подачи заявителем уточненных налоговых деклараций.

В судебном заседании представитель Инспекции поддержал доводы кассационной жалобы.

Общество в отзыве на кассационную жалобу и в заседании суда кассационной инстанции возражало против кассационной жалобы по мотивам, изложенным в судебных актах.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 287 АПК РФ по результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт, если фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены арбитражным судом первой и апелляционной инстанций на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, но этим судом неправильно применена норма права.

Судами первой и апелляционной инстанций на основании полного и всестороннего исследования содержащихся в материалах дела документов установлены имеющие значение для дела обстоятельства, правильно применены ст. 176 НК РФ, в связи с чем оснований для переоценки обстоятельств, оцененных судами, и отмены судебных актов не имеется.

Как установлено судами и следует из материалов дела, налоговым органом 23.03.2007 принято решение N 1496 о зачете Обществу налога на добавленную стоимость, подлежащего возмещению по налоговой декларации по ставке 0% за ноябрь 2006 года, в счет уплаты начисленной пени по налогу на добавленную стоимость в сумме 2 080 349,56 руб.

По данным Инспекции недоимка образовалась за период с 21.01.2006 по 19.02.2006.

Согласно акту сверки расчетов, проведенной между сторонами, по состоянию на 20.01.2006 сумма НДС, заявленная к возмещению в налоговых декларациях по ставке 0 процентов и впоследствии возмещенная на основании решений налогового органа, составила 3 451 969 900 руб., по состоянию на 20.02.2006 сумма НДС к возмещению составила 5 633 533 998 руб., что свидетельствует о превышении НДС, заявленного к вычету, над начисленной суммой недоимки за период с 21.01.2006 по 19.02.2006.

В результате исследования судом данных Инспекции по расчетам с бюджетом установлено, что при их составлении налоговым органом не учитывались данные налоговых деклараций по НДС за октябрь, ноябрь, декабрь 2005 года.

Доводы, указанные в кассационной жалобе, противоречат фактическим обстоятельствам дела, установленным судами.

В соответствии с абз. 8 п. 4 ст. 176 НК РФ (в редакции, действовавшей в оспариваемый период) в случае, если налоговым органом принято решение о возмещении, при наличии недоимки по налогу, образовавшейся в период между датой подачи декларации и датой возмещения соответствующих сумм и не превышающей сумму, подлежащую возмещению по решению налогового органа, пеня на сумму недоимки не начисляется.

Из материалов дела следует, что декларации поданы до даты возникновения недоимки (до 21.01.2006) и решения о возмещении по данным декларациям приняты налоговым органом после даты окончания начисления недоимки (до 19.02.2006).

Как установлено судом апелляционной инстанции, по декларациям за ноябрь и декабрь 2006 года налог возмещен 20.03.2006 и 20.04.2006, то есть после образования недоимки.

При таких обстоятельствах судами обоснованно сделан вывод, что на основании имеющихся в материалах дела доказательств подтверждается превышение НДС, заявленного к возмещению, над начисленной суммой недоимки за период с 21.01.2006 по 19.02.2006 и отсутствуют в силу п. 4 ст. 176 НК РФ основания для начисления пени в размере 2 080 349,56 руб.

В опровержение данного вывода судов Инспекцией в нарушение ст. 65 АПК РФ доказательств не представлено.

Довод налогового органа об образовании недоимки не в период между датой подачи декларации и датой принятия решения о возмещении, а в период после подачи уточненной декларации, противоречит налоговому законодательству.

Пунктом 2 ст. 11 НК РФ установлено, что недоимка - сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Согласно п. 1 ст. 54 НК РФ при обнаружении ошибок (искажений) в исчислении налоговой базы, относящихся к прошлым налоговым (отчетным) периодам, в текущем (отчетном) налоговом периоде перерасчет налоговых обязательств производится в периоде совершения ошибки.

Следовательно, недоимка исчисляется не с момента подачи уточненной налоговой декларации, а с момента истечения срока уплаты налога за соответствующий налоговый период.

При таких обстоятельствах судебные акты следует оставить без изменения.

Суд кассационной инстанции учитывает сложившуюся судебно-арбитражную практику аналогичных дел с участием тех же лиц (постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 27.03.2008 N КА-А40/994-08, от 04.05.2008 N КА-А40/3704-08).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 284-287, 289 АПК РФ, суд постановил:

решение от 9 ноября 2007 г. Арбитражного суда г. Москвы и постановление от 18 января 2008 г. Девятого арбитражного апелляционного суда по делу N А40-34763/07-115-209 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N 1 без удовлетворения.