Вопрос: Начисляется ли районный коэффициент, предусмотренный для сотрудников, работающих в организациях, которые расположены в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, на выплаты стимулирующего характера? (журнал "Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение", N 5, май 2017 г.)

Начисляется ли районный коэффициент, предусмотренный для сотрудников, работающих в организациях, которые расположены в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, на выплаты стимулирующего характера?

Е.А. Новикова,

эксперт журнала "Оплата труда в государственном (муниципальном)

учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение"

Журнал "Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение", N 5, май 2017 г., с. 75-77.

Районный коэффициент необходимо начислять на выплаты стимулирующего характера, которые непосредственно связаны с производственным процессом, например, на вознаграждение по итогам работы за год, выплаты за интенсивность и высокие результаты работы, выплаты за качество выполняемых работ. К выплатам же, не связанным с производственным процессом (например, к суммам материальной помощи, премиям к праздничным датам), коэффициент не применяется.

Обоснование. Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. При этом в силу ч. 1 ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством РФ.

Согласно Разъяснению *(1), утвержденному Постановлением Минтруда РФ от 11.09.1995 N 49, районные коэффициенты и процентные надбавки начисляются на фактический месячный заработок работника, включая вознаграждение за выслугу лет, выплачиваемое ежемесячно, ежеквартально или единовременно. При этом по правилам ст. 129 ТК РФ в фактический месячный заработок работника включаются:

- заработная плата, начисленная по должностному окладу за отработанное сотрудником время;

- надбавки и доплаты к должностным окладам. К ним относятся надбавки за классность, звание по профессии, непрерывный стаж, профессиональное мастерство, высокую квалификацию, выполнение особо важных работ, а также надбавки должностным лицам, гражданам, допущенным к государственной тайне, и т.д.;

- компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда. Это, например, доплаты при работе в ночное время, многосменном режиме работы, за совмещение профессий (должностей);

- премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда или положением о премировании учреждения (вознаграждение по итогам работы за год, вознаграждение за результаты финансово-хозяйственной деятельности руководителей государственных предприятий и др.);

- другие выплаты, установленные системой оплаты труда в учреждении.

Как сказано в Письме Минздравсоцразвития РФ от 16.02.2009 N 169-13, районные коэффициенты к заработной плате и процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях начисляются на фактический заработок работника. Следовательно, с учетом положений ст. 129 ТК РФ, а также разъяснений Минздравсоцразвития в этот фактический заработок включаются компенсационные и стимулирующие выплаты (в том числе премии). На суммы стимулирующих выплат, таких как премии к праздничным датам, материальная помощь, то есть носящих разовый характер и не связанных с выполнением работником трудовой функции, районный коэффициент не начисляется.

Данные разъяснения также приведены в Решении ВС РФ от 01.12.2015 N АКПИ15-1253 "О признании частично недействующим пункта 19 Инструкции "О порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами", утвержденной Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2".

1 мая 2017 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) "О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях)".