Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 августа 2008 г. N 10437/08 Суд отказал в признании незаконным бездействия администрации городского округа по вопросу принятия решения о предоставлении земельного участка в собственность, поскольку спорный участок расположен в границах участка, зарезервированного для муниципальных нужд

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 августа 2008 г. N 10437/08

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе:

председательствующего судьи: Моисеевой Е.М.,

судей: Борисовой Е.Е., Дедова Д.И.,

рассмотрев в судебном заседании заявление ООО "Оланда-20" о пересмотре в порядке надзора постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2008 по делу N А41-К2-15323/07 Арбитражного суда Московской области и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 12.05.2008 по тому же делу, установил:

общество с ограниченной ответственностью "Оланда-20" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Администрации городского округа Балашиха (далее - администрация), Управлению имущественных отношений администрации городского округа Балашиха Московской области (далее - администрация) о признании незаконным бездействия администрации городского округа Балашиха Московской области по вопросу принятия решения о предоставлении ООО "Оланда-20" земельного участка в собственность; признании незаконным решения Управления имущественных отношений администрации городского округа Балашиха Московской области об отказе в предоставлении ООО "Оланда-20" земельного участка в собственность; обязании администрации городского округа Балашиха Московской области заключить с ООО "Оланда-20" договор о передаче в собственность земельного участка площадью 23862 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Балашихинский район, д. Полтево, кадастровый номер участка 50:15:07 11 02:0067, подготовить проект договора и направить его ООО "Оланда-20".

Решением Арбитражного суда Московской области от 17.12.2007 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2008, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 12.05.2008, решение суда отменено. В удовлетворении заявления отказано.

В соответствии с пунктом 4 статьи 28 Земельного кодекса Российской федерации не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 8 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" отчуждению не подлежат земельные участки в составе земель транспорта, предназначенные для обеспечения деятельности морских и речных портов, аэропортов, а также отведенные (зарезервированные) для их перспективного развития.

Суд отказал в удовлетворении требований, так как установил, что спорный земельный участок расположен в границах участка зарезервированного для муниципальных нужд на основании постановления Правительства Московской области от 29.12.2005 N 996-52 "О мерах по строительству платной автомобильной дороги "МКАД-Ногинск-Орехово-Зуево". Доказательств согласования Министерством транспорта Московской области предоставления обществу в собственность этого участка заявителем не представлено, при указанных обстоятельствах у администрации отсутствовали основания для оформления такого участка в собственность заявителя в порядке, установленном статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Поскольку указанное постановление не было оспорено в установленном законом порядке и не признано судом недействительным, довод общества об отсутствии государственной регистрации ограничения прав на земельный участок, как основание для удовлетворения требований заявителя, подлежит отклонению.

Из представленных материалов не усматривается наличие оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для рассмотрения дела в порядке надзора Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А41-К2-15323/07 Арбитражного суда Московской области для пересмотра в порядке надзора постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 12.05.2008 отказать.

Председательствующий судья

Е.М. Моисеева

Судья

Е.Е. Борисова

Судья

Д.И. Дедов