Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 сентября 2008 г. N 13002/08
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
в составе председательствующего судьи Дедова Д.И. и судей Борисовой Е.Е., Медведевой A.M.
рассмотрел в судебном заседании заявление от 18.09.2008 б/н Гаспаряна В.Р. о пересмотре в порядке надзора решения от 23.10.2007 Арбитражного суда Ставропольского края по делу N А63-5623/2007-С7, определения Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2008, определений Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11.06.2008 и 29.07.2008 по тому же делу.
Суд установил:
предприниматель, осуществляющий свою деятельность без образования юридического лица, Айдемирова Р.З. (далее - Предприниматель) обратилась в суд к Администрации г. Ставрополя (далее - Администрация) и Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г. Ставрополя с заявлением о признании незаконным бездействия, выразившегося в уклонении от продления арендных отношений с заявителем для завершения строительства и обязании в 10-ти дневный срок с момента вступления в силу судебного акта по настоящему делу, принять решение о продлении договора аренды земельного участка по адресу: г. Ставрополь, ул. Буйнакского, N 3/9 в квартале 373, для завершения строительства сроком на три года.
В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г. Ставрополя.
Решением суда первой инстанции от 23.10.2007 удовлетворено заявление индивидуального предпринимателя Айдемировой Р.З. о признании незаконным бездействия Администрации, выразившегося в непринятии решения по заявлению о продлении срока действия договора аренды земельного участка от 21.07.2001, предоставленного для проектирования и строительства производственной для проектирования и строительства производственной базы. На Администрацию возложена обязанность принять решение о продлении договора аренды земельного участка площадью 1 824 кв.м., расположенного по адресу: г. Ставрополь, пер. Буйнакского, 3/9, квартал 373.
Определением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2008 производство по апелляционной жалобе Гаспарян В.Р. прекращено в связи с тем, что относительно прав и интересов заявителя оспариваемый судебный акт не принят, поэтому гражданин Гаспарян В.Р. не является лицом, имеющим право на подачу апелляционной жалобы.
Определением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11.06.2008 производство по кассационной жалобе Гаспарян В.Р. на решение от 23.10.2007 и определение апелляционного суда от 05.03.2008 прекращено применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Суд кассационной инстанции пришел к выводу, что Гаспарян В.Р. не является лицом, о правах и обязанностях которого принят обжалуемый судебный акт. Споры Гаспарян В.Р., с Администрацией и иными лицами относительно его прав землепользователя, возникших в 2007 году, являются предметом самостоятельных исков и подлежат рассмотрению в суде общей юрисдикции. Указания относительно прав и обязанностей заявителя в оспариваемом решении отсутствуют. Нормы арбитражного процесса не предусматривают возможность привлечения в качестве истца либо ответчика физическое лицо, не имеющее статус предпринимателя.
Определением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 29.07.2008 определение Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11.06.2008 оставлено без изменения, кассационная жалоба Гаспаряна В.Р. оставлена без удовлетворения.
Судом установлено, что на основании постановления главы г. Ставрополя от 18.05.2001 N 2276 предпринимателю для проектирования и строительства производственной базы предоставлен в аренду земельный участок. Между Администрацией (арендодатель) и Предпринимателем (арендатор) 12.07.2001 заключен договор аренды земельного участка площадью 1824 кв.м., расположенного по адресу: г. Ставрополь, пер. Буйнакского, 3/9, квартал 373. Дополнительным соглашением от 19.07.2004 договор аренды изложен в новой редакции и срок его действия определен с 18.05.2004 по 17.05.2007, соглашение зарегистрировано в установленном законом порядке.
В силу статьи 42 Арбитражного проц
