Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 октября 2008 г. N 13523/08 Отказывая заявителю в удовлетворении заявленного требования, судебные инстанции исходили из того, что не имеется оснований для применения к обществу такой меры, как аннулирование лицензии, поскольку она не отвечает требованиям соразмерности и справедливости, а допущенное правонарушение не привело к причинению ущерба бюджету

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 октября 2008 г. N 13523/08

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Березия А.Е., судей Пановой И.В., Финогенова В.И.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли (Правительство Санкт-Петербурга) от 18.09.2008 N 08/15699 о пересмотре в порядке надзора постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 24.07.2008 по делу N А56-3021/2008, установил:

Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли (Правительство Санкт-Петербурга; далее - комитет) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об аннулировании лицензии серии ЛП СПб N 78-050331, выданной обществу с ограниченной ответственностью "Агат" (Санкт-Петербург; далее - общество) на розничную продажу алкогольной продукции, за нарушение сроков представления деклараций о розничной продаже алкогольной продукции.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.03.2008 заявление комитета удовлетворено.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2008 решение суда отменено, в удовлетворении заявления отказано.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановлением от 24.07.2008 оставил без изменения постановление суда апелляционной инстанции.

В заявлении о пересмотре в порядке надзора судебных актов апелляционной и кассационной инстанций, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, комитет просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.

Отменяя решение суда первой инстанции, и отказывая комитету в удовлетворении заявленного требования, арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций исходили из того, что в данном случае не имеется оснований для применения к обществу такой меры как аннулирование лицензии, поскольку она не отвечает требованиям соразмерности и справедливости, а допущенное правонарушение не привело к причинению ущерба бюджету.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изучив принятые по делу судебные акты и рассмотрев доводы комитета, изложенные в заявлении, полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

в передаче дела N А56-3021/2008 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 24.07.2008 отказать.

Председательствующий судья

А.Е. Березий

Судья

И.В. Панова

Судья

В.И. Финогенов