Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 октября 2008 г. N 14204/08 Решения налогового органа о привлечении к налоговой ответственности за неуплату (неполную уплату) сумм налога на игорный бизнес признаны незаконными, поскольку общество обоснованно исчисляло в спорные периоды налог на игорный бизнес, применяя ставку налога, действовавшую на момент его государственной регистрации

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 октября 2008 г. N 14204/08

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Муриной О.Л., судей Зориной М.Г. и Пауля Г.Д.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Инспекции ФНС России по г. Нефтеюганску Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (ул. Нефтяников, 6, г. Нефтеюганск, Тюменская область, 628305) о пересмотре в порядке надзора постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2008 по делу N А75-1327/07 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 03.07.2008 по тому же делу, установила:

названные судебные акты приняты по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Арт-Проф" (Подсосенский переулок, д. 22, Москва, 103062) к Инспекции ФНС России по г. Нефтеюганску о признании незаконными ее решений от 31.01.2007 N 3105, от 21.12.2006 N 2879 и N 2878, от 10.11.2006 NN 77-98, 100-101 и от 04.12.2006 N 2768 о привлечении к налоговой ответственности в соответствии с пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату (неполную уплату) сумм налога на игорный бизнес за июль-декабрь 2004 года, январь-декабрь 2005 года, январь-ноябрь 2006 года.

Решением суда первой инстанции от 20.04.2007 в удовлетворении требований отказано.

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 23.08.2007 решение суда первой инстанции отменено. Заявленные обществом требования удовлетворены.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановлением от 29.11.2007 отменил постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда и направил дело на новое рассмотрение в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2008 (с учетом определения от 01.09.2008 об исправлении описки) решение суда первой инстанции отменено. Заявленные обществом требования удовлетворены.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановлением от 03.07.2008 оставил без изменения постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2008.

В заявлении, поступившем в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, инспекция просит отменить постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2008 и постановление суда кассационной инстанции от 03.07.2008, оставив без изменения решение суда первой инстанции от 20.04.2007.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, а также исходя из содержания оспариваемых судебных актов, не находит названных оснований.

При разрешении спора суды руководствовались положениями статей 1, 2, 17, 23, 80, главы 29 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 9 Федерального закона от 14.06.1995 N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Закон N 88-ФЗ) и пришли к выводу о том, что льгота, установленная статьей 9 Закона N 88-ФЗ распространяется на общество в течение четырех лет с момента его государственной регистрации (23.05.2003). Следовательно, общество обоснованно исчисляло в спорные периоды налог на игорный бизнес, применяя ставку налога, действовавшую на момент его государственной регистрации.

Также судами установлено, что налогоплательщик относится к субъектам малого предпринимательства и правомерно пользовался льготой, предусмотренной статьей 9 Закона N 88-ФЗ, а налоговый орган не представил доказательств, подтверждающих превышение обществом предела численности работающих над установленным законом пределом для субъектов малого предпринимательства.

Таким образом, вывод арбитражных судов о том, что четырехлетний период деятельности следует исчислять с момента государственной регистрации общества, соответствует сложившейся судебно-арбитражной практике.

Вывод судов о том, что ООО "Арт-Проф" является субъектом малого предпринимательства основан на оценке фактических обстоятельств дела. Исследование, установление и переоценка обстоятельств дела не входят в компетенцию суда надзорной инстанции.

Руководствуясь статьями 299, 301 и 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации определила:

в передаче дела N А75-1327/07 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов отказать.

Председательствующий судья

О.Л. Мурина

Судья

М.Г. Зорина

Судья

Г.Д. Пауль