Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 ноября 2008 г. N 14602/08 Оснований для пересмотра дела в порядке надзора нет, поскольку суд, признавая незаконным постановление о привлечении к административной ответственности за неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета, руководствовался тем, что общество не является принимающей организацией и не может являться субъектом правонарушения

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 ноября 2008 г. N 14602/08

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

в составе председательствующего судьи Пановой И.В., судей Андреева Е.И., Березия А.Е.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной миграционной службы по Челябинской области от 17.10.2008 N 8/14-12640 о пересмотре в порядке надзора постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 11.08.2008 по делу N А76-772/2008-61-10 Арбитражного суда Челябинской области, установил:

общество с ограниченной ответственностью "Стройальянс" (454080, г Челябинск, ул. К. Либкнехта, д. 20А; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной миграционной службы по Челябинской области (далее - управление) от 15.01.2008 N 27 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

К участию в деле привлечено общество с ограниченной ответственностью "ЮжУралМонтаж" (454007, г. Челябинск, ул. Артиллерийская, д. 124; далее - общество).

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 07.03.2008 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2008 решение суда первой инстанции отменено, заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 11.08.2008 постановление суда апелляционной инстанции оставлено без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора управление просит оспариваемые судебные акты отменить, ссылаясь на нарушение судами норм права, а именно на то, что общество является субъектом правонарушения.

Оспариваемые судебные акты мотивированы тем, что общество не является принимающей организацией и не может являться субъектом правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Рассмотрев доводы общества и изучив судебные акты, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 184, частями 6 и 7 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А76-772/2008-61-10 Арбитражного суда Челябинской области для пересмотра в порядке надзора постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 11.08.2008 отказать.

Председательствующий судья

И.В. Панова

Судья

Е.И. Андреев

Судья

А.Е. Березий