Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 ноября 2013 г. N ВАС-15667/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: рыночная стоимость - договор социального найма жилого помещения - предоставление жилья военнослужащим - право пользования жилым помещением - местные бюджеты)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 ноября 2013 г. N ВАС-15667/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Козловой О.А. и судей Прониной М.В., Харчиковой Н.П. рассмотрела в судебном заседании заявление Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Хабаровского края от 04.04.2013 по делу N А73-1147/2013, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 13.08.2013 по тому же делу по иску администрации города Хабаровска (далее - администрация) к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о взыскании 6 144 000 рублей расходов, возникших в связи с предоставлением жилых помещений военнослужащим и членам их семей, и стоимости услуг независимого оценщика в сумме 5 600 рублей.

СУД УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Приморского края от 04.04.2013, подтвержденным судами апелляционной и кассационной инстанций, исковое требование удовлетворено.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора Минфин России просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.

Рассмотрев заявление и оценив доводы заявителя, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Из представленных материалов следует, что вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г. Хабаровска от 29.03.2010 удовлетворены исковые требования Федотова В.В. к администрации о признании за ним права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Хабаровск, ул. Серышева, д.9, кв.53, по договору социального найма.

В дальнейшем администрация заключила с Федотовым В.В. 02.07.2010 договор социального найма жилого помещения; 02.11.2010 данное жилое помещение передано Федотову В.В. в собственность по договору на передачу квартиры в собственность граждан.

Рыночная стоимость данной квартиры составила 3 567 00 рублей.

Вступившим в законную силу решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 08.11.2010 удовлетворены исковые требования Чекмаревой Н.В. к администрации о признании за ней права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Хабаровск, ул. Барабинская, д.1, кв.12 по договору социального найма.

В дальнейшем администрация заключила с Чекмаревой Н.В. 28.03.2011 договор социального найма жилого помещения; 30.01.2012 данное жилое помещение передано Чекмаревой Н.В. по договору на передачу квартиры в собственность граждан.

Рыночная стоимость данной квартиры составила 2 577 000 рублей.

Администрация, полагая, что расходы, связанные с предоставлением квартир военнослужащим и членам их семей, подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета, обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковое требование, суды руководствовались статьями 16, 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом "О статусе военнослужащих", определением Конституционного Суда Российской Федерации от 15.02.2005 N 58-О и исходили из того, что расходы муниципального образования по исполнению обязанностей государства - по обеспечению жильем военнослужащих и членов их семей относятся к расходным обязательствам Российской Федерации и не подлежат осуществлению за счет расходов бюджета муниципального образования; истец доказал факт ненадлежащего исполнения Российской Федерацией в лице Министерства финансов Российской Федерации обязанностей по обеспечению жильем военнослужащих, а также размер понесенных администрацией расходов, причинно-следственную связь между этими обстоятельствами.

Нарушений норм материального права судебными инстанциями не допущено. Выводы судов соответствуют позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.06.2010 N 2280/10.

Доводы Минфина России, изложенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, являются несостоятельными как основанные на неверном толковании норм материального права.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А73-1147/2013 Арбитражного суда Хабаровского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 04.04.2013, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 13.08.2013 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

О.А. Козлова

Судьи

М.В. Пронина Н.П. Харчикова