Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 ноября 2013 г. N ВАС-15728/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: услуги по передаче электрической энергии - правила недискриминационного доступа к услугам - розничный рынок - потребитель - точка поставки)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 ноября 2013 г. N ВАС-15728/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Самуйлова С.В., судей Кирейковой Г.Г., Шилохвоста О.Ю. рассмотрела в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Сибурэнергоменеджмент" от 18.10.2013 N 2572 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Воронежской области от 25.01.2013 по делу N А14-17722/2012, постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.03.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 09.08.2013 по тому же делу по иску открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" - "Ярэнерго" (далее - компания) к открытому акционерному обществу "Сибурэнергоменеджмент" (далее - общество) о взыскании 808 549 руб. 24 коп. задолженности за услуги по передаче электроэнергии, оказанные с июля по август 2012 года.

СУД УСТАНОВИЛ:

решением суда первой инстанции от 25.01.2013, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 28.03.2013 и постановлением суда кассационной инстанции от 09.08.2013, исковые требования удовлетворены.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора заявитель (общество) просит их отменить, в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

Ознакомившись с доводами заявителя, судебная коллегия не находит оснований для передачи данного дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Из судебных актов следует, что компанией (исполнитель) и обществом (заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 10.11.2009 N 25, в соответствии с условиями которого исполнитель обязалось осуществлять передачу электрической энергии, а заказчик - оплачивать оказанные услуги на условиях, предусмотренных договором.

Компания в период с июля по август 2012 года оказала услуги по передаче электрической энергии, о чем свидетельствуют акты от 31.07.2012 N 76/25/072012 и от 31.08.2012 N 76/25/082012.

Общество подписало акты с разногласиями, указав на то, что расчет стоимости оказанных услуг в спорный период должен осуществляться исходя из величины заявленной мощности.

Компания настаивала на определении объема оказанных услуг по величине фактической мощности.

Разногласия сторон о способе определения объема услуг явились поводом для обращения компании в арбитражный суд с настоящим иском.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике). Согласно статьям 4, 21 этого закона Правительство Российской Федерации в соответствии с федеральными законами утверждает правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и правила оказания этих услуг.

Из статьи 3, пунктов 2 и 3 статьи 26 Закона об электроэнергетике следует, что услуги по передаче электроэнергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов. Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется в отношении точек поставки на розничном рынке на основании публичного договора возмездного оказания услуг, заключаемого потребителями самостоятельно или в их интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми организациями).

По общему правилу утверждаемые Правительством Российской Федерации нормативные документы, регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков, обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (статья 6 Федерального закона от 26.03.2003 N 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике").

Порядок заключения и исполнения таких договоров устанавливается в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

Абзацем 4 пункта 15.1 Правил N 861 предусмотрено, что в зависимости от применяемого в отношении потребителя вида цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных прочими сетевыми организациями (за исключением организации по управлению ЕНЭС), вне зависимости от величины, заявленной в соответствии с пунктом 47 настоящих Правил, определяется исходя из фактического объема потребления электрической энергии или исходя из фактического объема потребления электрической энергии и среднего арифметического значения из максимальных в каждые рабочие сутки расчетного периода фактических почасовых объемов потребления электрической энергии (суммарных по всем точкам поставки) в установленные системным оператором плановые часы пиковой нагрузки.

Исследовав и оценив представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений документы, суды, пришли к выводу о том, что стоимость услуг по передаче электроэнергии, оказанных для общества, должна определяться исходя из фактического объема потребления электроэнергии. Указанные выводы в достаточной степени мотивированы в судебных актах и доводами надзорной жалобы не опровергнуты.

Довод заявителя о необходимости применения в расчетах величины заявленной мощности являлся предметом рассмотрения судов трех инстанций и отклонен на основании положений пункта 15(1) Правил N 861.

Иное толкование заявителем момента вступления в силу указанных Правил расчета стоимости услуг по передаче электрической энергии не свидетельствует об ошибочном применении судами соответствующих положений Правил N 861.

Ссылка заявителя на пятый абзац пункта 15(1) Правил N 861 несостоятельна, поскольку из судебных актов не следует, что ответчик подтвердил у него наличие статуса гарантирующего поставщика или энергосбытовой организации.

Наличие в практике арбитражных судов иного толкования примененных судами в настоящем деле норм права, на что указывал заявитель, не принимается во внимание, поскольку указанные в надзорной жалобе судебные акты вынесены по делам, фактические обстоятельства которых отличны от обстоятельств настоящего дела.

С учетом изложенного оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, не имеется.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А14-17722/2012 Арбитражного суда Воронежской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Воронежской области от 25.01.2013, постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.03.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 09.08.2013 отказать.

Председательствующий судья

С.В. Самуйлов

Судьи

Г.Г. Кирейкова О.Ю. Шилохвост