Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 ноября 2013 г. N ВАС-16499/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: предписание - защита конкуренции - международный договор - права и законные интересы неопределенного круга лиц - государственные унитарные предприятия)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 ноября 2013 г. N ВАС-16499/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Гвоздилиной О.Ю., судей Чистякова А.И., Юхнея М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" от 31.10.2013 N 57.1.4-07/238 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Сахалинской области от 24.01.2013, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2013, постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 28.08.2013 по делу N А59-4924/2012,

УСТАНОВИЛА:

федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России" (далее - предприятие) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области (далее - управление) о признании недействительными решения и предписания от 10.10.2012 по делу N 08-18/2012. Делу присвоен номер А59-4924/2012.

Также предприятие обратилось с заявлением о признании незаконным и отмене постановления управления от 26.10.2012 N 80 по делу об административном правонарушении о привлечении к ответственности по части 1 статьи 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде штрафа в размере 300 000 рублей. Делу присвоен номер А59-4923/2012.

Определением Арбитражного суда Сахалинской области от 13.12.2012 дела N А59-4924/2012 и N А59-4923/2012 объединены в одно производство, объединенному делу присвоен номер А59-4924/2012.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью Рыбоконсервный завод "Яблочное".

Решением Арбитражного суда Сахалинской области от 24.01.2013 заявленные требования удовлетворены частично: постановление управления признано незаконным и отменено полностью; в удовлетворении остальных требований отказано.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановлением от 28.08.2013 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора предприятие просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суды исходили из конкретных обстоятельств дела и доводов лиц, участвующих в деле, руководствуясь действующим законодательством, в том числе нормами КоАП РФ, Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Частично отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды пришли к выводу о соответствии действующему законодательству решения и предписания управления.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих отмену оспариваемых судебных актов, не усматривается.

Рассмотрев заявление предприятия, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А59-4924/2012 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Сахалинской области от 24.01.2013, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2013, постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 28.08.2013 отказать.

Председательствующий судья

О.Ю. Гвоздилина

Судьи

А.И. Чистяков М.Ф. Юхней