Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 ноября 2013 г. N ВАС-16581/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: развитие культуры - федеральный фонд омс - решение о привлечении к ответственности - применение норм права - результаты проверки)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 ноября 2013 г. N ВАС-16581/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Першутова А.Г., судей Зарубиной Е.Н., Зориной М.Г. рассмотрела в судебном заседании заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Воронеже (г. Воронеж) от 22.10.2013 N 20-09-33537 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Воронежской области от 21.01.2013 по делу N А14-19272/2012, постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 23.07.2013 по тому же делу по заявлению Фонда содействия развития культуры "Время Культуры" (г. Воронеж) к Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Воронеже о признании недействительным решения.

СУД УСТАНОВИЛ:

Фонд содействия развития культуры "Время Культуры" (далее - Фонд) обратился в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением о признании недействительным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Воронеже (далее - Управление) от 19.10.2012 N 04603512РК0006503 о доначислении недоимки в размере 4 413 рублей, пеней в размере 90 рублей 17 копеек, штраф в размере 642 рублей 6 копеек.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 21.01.2013 заявленное требование удовлетворено.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа постановлением от 23.07.2013 названные судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемых судебных актов в части в порядке надзора Управление просит отменить их как принятые с нарушением норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 304 названного Кодекса.

Судебная коллегия, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, проанализировав приложенные к нему документы, не находит оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

В соответствии с частью 9 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" в решении о привлечении к ответственности за совершение правонарушения излагаются обстоятельства совершенного привлекаемым к ответственности лицом правонарушения так, как они установлены проведенной проверкой, со ссылкой на документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства, доводы, приводимые лицом, в отношении которого проводилась проверка, в свою защиту, и результаты проверки этих доводов.

Судами установлено, что в акте проверке от 06.09.2012, и оспариваемом решении отсутствуют указания на обстоятельства совершенного правонарушения, ссылки на то, какие конкретно действия (бездействия) страхователя привели к занижению базы для начисления страховых взносов, а также документы, подтверждающие эти обстоятельства.

При указанных обстоятельствах оспариваемое решение не соответствует требованиям Закона N 212-ФЗ и признается недействительным.

Доводы, изложенные в заявлении, не свидетельствуют о неправильном применении норм права и направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств по делу.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А14-19272/2012 Арбитражного суда Воронежской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Воронежской области от 21.01.2013, постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 23.07.2013 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

А.Г. Першутов

Судьи

Е.Н. Зарубина М.Г. Зорина