Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 июня 2014 г. N ВАС-6940/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: формирование земельного участка - основания для изменения или отмены судебных актов - кадастровая карта - Административные регламенты предоставления государственных услуг - права и законные интересы неопределенного круга лиц)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 июня 2014 г. N ВАС-6940/14
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Г.Поповой, судей Е.Е.Борисовой, А.А.Маковской рассмотрела в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Романова Р.А. о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 17.07.2013 по делу N А40-18531/13, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.11.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 19.02.2014 по тому же делу, принятых по заявлению индивидуального предпринимателя Романова Р.А. (далее - предприниматель) к Департаменту городского имущества города Москвы (далее - департамент) о признании незаконными бездействия, выразившегося в неисполнении обязанности по формированию земельного участка по адресу: г. Москва, ул. Удальцова, вл. 60, утверждении схемы размещения земельного участка на кадастровой карте, а также по заключению договора долгосрочной аренды с заявителем под эксплуатацию принадлежащего ему объекта недвижимости и обязании устранить допущенные нарушения прав заявителя.

Другие лица, участвующие в деле: третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы, закрытое акционерное общество "АКМАЛЭНД".

Суд установил:

решением Арбитражного суда города Москвы от 17.07.2013 в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.11.2013 решение от 17.07.2013 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 19.02.2014 указанные судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора предприниматель указывает на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд, руководствуясь пунктом 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 2.24.2 Административного регламента предоставления государственной услуги г.Москвы "Предоставление земельных участков в аренду правообладателя зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках", утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 15.05.2012 N 199-ПП, пришел к выводу, что департаментом правомерно не совершены действия по формированию испрашиваемого земельного участка в отсутствие необходимого согласия всех арендаторов земельного участка, на котором расположен принадлежащий заявителю на праве собственности объект недвижимого имущества.

Установив, что обращения заявителя в департамент были рассмотрены в установленном законом порядке, совершены действия и даны соответствующие ответы, суд пришел к выводу об отсутствии бездействия ответчика и руководствуясь частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отказал в удовлетворении требований.

Доводы заявителя, изложенные им в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, являлись предметом исследования судебных инстанций и по существу направлены на переоценку выводов суда о фактических обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах, что в силу положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда надзорной инстанции.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются: 1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; 2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; 3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А40-18531/2013 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 17.07.2013, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 25.11.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 19.02.2014 отказать.

Председательствующий судья

Г.Г. Попова

Судьи

Е.Е. Борисова А.А. Маковская