Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 10 декабря 2013 г. N ВАС-17463/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: муниципальный контракт - поставка товара - городская дума - тендерная документация - порядок рассмотрения заявлений)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 10 декабря 2013 г. N ВАС-17463/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Гросула Ю.В., судей Пауля Г.Д., Попова В.В., рассмотрела в судебном заседании заявление Комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Волгоградской области от 25.03.2013 по делу N А12-18511/2012, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 16.09.2013 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческая фирма "Управление сантехнических работ" (г. Волгоград) к Комитету по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области о признании незаконными действий.

Другие лица, участвующие в деле: государственное унитарное предприятие "Волгоградское областное предприятие "Волгоградоблстройинвест", Министерство регионального развития Российской Федерации (г. Москва), Фонд инвестиционных строительных проектов Санкт-Петербурга (г. Москва), администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области.

УСТАНОВИЛА:

решением Арбитражного суда Волгоградской области от 25.03.2013, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2013 и постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 16.09.2013, исковые требования удовлетворены.

В заявлении о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов Комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области просит их отменить, ссылаясь на нарушение судами норм материального права.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив выводы, положенные в основу обжалуемых судебных актов, и доводы заявления, судебная коллегия не находит оснований, необходимых в силу вышеприведенной нормы для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

При рассмотрении заявления суды руководствовались действующим законодательством, в том числе нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Устава городского округа - город Волжский Волгоградской области, постановления Волжской городской Думы Волгоградской области от 05.10.2005 N 147/8 "Об определении уполномоченных органов в сфере размещения муниципальных заказов городского округа - город Волжский Волгоградской области", постановления администрации городского округа-город Волжский Волгоградской области от 14.02.2007 N 516 "Об утверждении перечня муниципальных заказчиков и идентификационных кодов".

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суды пришли к выводу о том, что Комитет, заключив с обществом муниципальный контракт на выполнение работ по строительству водовода, не вправе был передавать на торги исполнение работ по уже заключенному и действующему муниципальному контракту, и тем самым передавать функции заказчика на работы, являющиеся предметом муниципального контракта N 2422 от 19.12.2008, Министерству регионального развития Российской Федерации. Администрация, как уполномоченный орган заказчика, не вправе была согласовывать техническую часть тендерной документации по инвестиционному контракту на выполнение работ по строительству водовода хозпитьевой воды от насосной станции 3-го подъема до насосной станции 4-го подъема.

Доводы, изложенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, были предметом исследования судов и получили соответствующую оценку, о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора не свидетельствуют.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А12-18511/2012 Арбитражного суда Волгоградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 25.03.2013, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 16.09.2013 отказать.

Председательствующий судья

Ю.В. Гросул

Судьи

Г.Д. Пауль В.В. Попов