Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 декабря 2013 г. N ВАС-17057/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: убытки - Федеральная таможенная служба - единообразие в толковании и применении норм права - бездействие - виды расходов)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 декабря 2013 г. N ВАС-17057/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Ксенофонтовой Н.А., судей Козловой О.А. и Шилохвоста О.Ю. рассмотрела в судебном заседании заявление Федеральной таможенной службы от 30.10.2013 N 12-01-19/24218 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.03.2013 по делу N А56-61470/2012, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.05.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 12.08.2013 по тому же делу по иску общества с ограниченной ответственностью "НОВИКОМ" (далее - общество) к Федеральной таможенной службе о взыскании 129 501 рубля 60 копеек убытков.

В качестве третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора в деле участвует Балтийская таможня.

СУД УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.03.2013, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.05.2013 и постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 12.08.2013, исковое требование удовлетворено.

Суды исходили из наличия условий, необходимых для возложения на ФТС России ответственности за причиненные обществу убытки в виде расходов на оплату хранения товаров, сверхнормативного использования контейнера и уплату дополнительного линейного сбора, понесенных вследствие незаконных действий и бездействия таможни.

Заявитель (ФТС России) просит о пересмотре названных судебных актов в порядке надзора, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении норм права, выразившееся во взыскании не доказанных по факту и размеру убытков, указывая на непринятие обществом мер к уменьшению убытков.

Рассмотрев материалы надзорного производства и доводы заявителя, суд не усматривает оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Доводы заявителя неосновательны.

Рассмотрев обстоятельства спора, исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, на которых истец основывал требование, суды пришли к выводу о том, что требуемые обществом убытки являются обоснованными и возникли вследствие неправомерных действий и бездействия таможни.

Незаконность действий и бездействия таможни признана решениями Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делам N А56-4992/2011, N А56-22885/2011, N А56-22798/2011, N А56-26564/2011, N А56-26986/2011, N А56-27936/2011, N А56-27944/2011, N А56-50436/2011.

Утверждение заявителя об отсутствии причинно-следственной связи между действиями и бездействием таможни и предъявленными убытками и непринятии обществом мер для их уменьшения опровергается установленными судами обстоятельствами возникновения убытков.

Вопрос доказанности наличия и размера убытков находится в компетенции судов первой и апелляционной инстанций и не рассматривается при проверке судебных актов в порядке надзора, поскольку не составляет оснований для их пересмотра в этой судебной инстанции.

Ссылка на непринятие обществом мер к уменьшению убытков при наличии неправомерных действий и бездействия таможенного органа является необоснованной.

Довод ФТС России о том, демередж не относится к убыткам неоснователен, поскольку он уплачен вследствие неправомерных актов таможни и в правоотношениях, возникших в связи с принятием таких актов, приобретают статус расходов, относящихся к убыткам.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А56-61470/2012 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 21.03.2013, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.05.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 12.08.2013 отказать.

Председательствующий судья

Н.А. Ксенофонтова

Судьи

О.А. Козлова О.Ю. Шилохвост