Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 декабря 2013 г. N ВАС-19084/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: государственная регистрация юридического лица - ликвидация юридического лица - индивидуальный (персонифицированный) учет - ликвидационная комиссия - международный договор)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 26 декабря 2013 г. N ВАС-19084/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Горячевой Ю.Ю., судей Валявиной Е.Ю., Никифорова С.Б. рассмотрела в судебном заседании заявление участника общества с ограниченной ответственностью "Каппа" Пирумяна Гарегина Альбертовича о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Саратовской области от 23.04.2013 по делу N А57-2671/2013, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 06.09.2013 по тому же делу.

СУД УСТАНОВИЛ:

Участник общества с ограниченной ответственностью "Каппа" (далее - общество) Пирумян Гарегин Альбертович обратился в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о признании незаконным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Саратова (далее - инспекция) от 13.02.2013 об отказе в государственной регистрации общества в связи с его ликвидацией и обязании инспекции осуществить указанную регистрацию.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе города Саратова (далее - управление).

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 23.04.2013, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2013, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 06.09.2013 названные судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении в порядке надзора, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, Пирумян Г.А. просит отменить принятые по настоящему делу судебные акты, полагая, что при оценке законности ненормативного правового акта суду надлежало проверить достоверность представленной управлением информации, однако суд ограничился лишь оценкой действий инспекции.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов, а также нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации.

Таких доводов в заявлении в порядке надзора не приведено.

Как установлено судами, оспариваемым решением инспекция отказала в государственной регистрации общества в связи с его ликвидацией, указав на отсутствие документа, подтверждающего представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений".

Общий порядок государственной регистрации юридических лиц в связи с ликвидацией установлен статьями 20-22 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации).

Пунктом 1 статьи 21 Закона о регистрации предусмотрен перечень документов, представляемых ликвидационной комиссией (ликвидатором) в регистрирующий орган для осуществления государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица.

В подпункте "г" пункта 1 статьи 21 Закона о регистрации установлено, что в случае, если предусмотренный настоящим подпунктом документ не представлен заявителем, указанный документ (содержащиеся в нем сведения) предоставляется по межведомственному запросу регистрирующего органа или органа, который в соответствии с настоящим Федеральным законом или федеральными законами, устанавливающими специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц, уполномочен принимать решение о государственной регистрации юридического лица, соответствующим территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Ссылаясь на наличие выданной управлением справки, в которой подтверждается предоставление обществом сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации, оно, тем не менее, не воспользовалось правом на предоставление этой справки в инспекцию.

В связи с этим 06.02.2013 инспекция направила соответствующий электронный запрос в управление, на который 08.02.2013 получен ответ о том, что вышеуказанные сведения в Пенсионный фонд Российской Федерации обществом не представлялись.

Оснований для признания ответа управления недостоверным у инспекции не имелось.

Установив, что порядок, предусмотренный Законом о регистрации при осуществлении государственной регистрации ликвидации юридического лица, обществом не соблюден, суды признали отказ инспекции в государственной регистрации общества законным, а потому отказали в удовлетворении заявленных требований.

При таких условиях коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии которых дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А57-2671/2013 Арбитражного суда Саратовской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 23.04.2013, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 06.09.2013 отказать.

Председательствующий судья

Ю.Ю. Горячева

Судьи

Е.Ю. Валявина С.Б. Никифоров