Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 января 2014 г. N ВАС-17778/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: плата за негативное воздействие на окружающую среду - утилизация отходов - Чувашская республика - отходы производства и потребления - вневедомственная охрана)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 января 2014 г. N ВАС-17778/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Сарбаша С.В., судей Валявиной Е.Ю. и Никифорова С.Б. рассмотрела в судебном заседании заявление закрытого акционерного общества "Чувашское" (Чувашская Республика, п. Кугеси) о пересмотре в порядке надзора решения от 24.01.2013 Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии по делу N А79-9664/2012, постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 07.10.2013 по тому же делу по заявлению Росприроднадзора по Чувашской Республике к закрытому акционерному обществу "Чувашское" (далее - общество "Чувашское") о взыскании 288 058 рублей 92 копеек задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду за период с 3 квартала 2010 года по 1 квартал 2012 года.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: федеральное казенное учреждение "Лечебное исправительное учреждение N 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике", федеральное казенное учреждение "Следственный изолятор N 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике", федеральное государственное казенное учреждение "Управление вневедомственной охраны Министерства внутренних дел по Чувашской Республике" (ранее - Отдел вневедомственной охраны ОМВД по Чебоксарскому району Чувашской Республики) и общество с ограниченной ответственностью "Забота".

СУД УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 24.01.2013 заявление удовлетворено.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2013 решение суда первой инстанции от 24.01.2013 отменено в части взыскания с общества "Чувашское" 230 461 рубля 33 копеек задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду за период с 3 квартала 2010 года по 1 квартал 2012 года; в остальной части оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановлением от 07.10.2013 оставил постановление суда апелляционной инстанции от 06.05.2013 без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора общество "Чувашское" просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм права, отказать в удовлетворении заявленного требования.

Заявитель считает, что плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить третьи лица - собственники отходов, в результате деятельности которых они образовались, а не общество "Чувашское", размещающее эти отходы.

Кроме того, заявитель настаивает на обезвреживании спорных отходов и иным лицом - обществом с ограниченной ответственностью "Забота".

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изучив оспариваемые судебные акты и рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, не находит названных оснований.

Суд апелляционной инстанции установив, что общество "Чувашское", занимаясь размещением отходов в смысле, придаваемом этой деятельности Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", является субъектом платы за размещение отходов, удовлетворил заявление Росприроднадзора по Чувашской Республике в части, указав на неправомерность применения последним пятикратного повышающего коэффициента при расчете платы применительно к Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 05.03.2013 N 5-П, так как общество "Чувашское" является специализированной организацией в сфере размещения отходов и Росприроднадзором по Чувашской Республике не представлены доказательства наличия каких-либо злоупотреблений со стороны общества "Чувашское", связанных с определением соответствующих лимитов на размещение отходов.

Суд кассационной инстанции согласился с выводами суда апелляционной инстанции.

Доводы заявителя по существу направлены на переоценку выводов судов о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательствах, в частности справок об объемах отходов и договоров на хранение отходов.

При таких обстоятельствах коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не находит оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии которых дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301 и 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А79-9664/2012 Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 24.01.2013, постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 07.10.2013 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

С.В. Сарбаш

Судьи

Е.Ю. Валявина С.Б. Никифоров