Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 января 2014 г. N ВАС-19335/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Гвоздилиной О.Ю., судей Александрова В.Н., Юхнея М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области от 10.12.2013 N 14495/5 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Самарской области от 12.04.2013, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2012, постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 09.10.2013 по делу N А55-11846/2011,

УСТАНОВИЛА:

общество с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Самара" (далее - общество "Газпром трансгаз Самара") обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании недействительными решения и предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (далее - управление) от 20.05.2011 по делу N 89-5855-10/5. Делу присвоен номер А55-11846/2011.

Кроме того, общество "Газпром трансгаз Самара" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления управления от 26.07.2011 по делу N 284-5855-11/5 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). Делу присвоен номер А55-16144/2011.

Определением от 18.10.2011 арбитражный суд объединил в одно производство для совместного рассмотрения дело N А55-11846/2011 и дело N А55-16144/2011. Объединенному делу присвоен номер А55-11846/2011.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество "Тольяттиазот" (далее - общество "Тольяттиазот").

Решением Арбитражного суда Самарской области от 09.12.2011 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.03.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 10.07.2012 принятые судебные акты отменил, дело направил на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области.

При новом рассмотрении Арбитражный суд Самарской области решением от 12.04.2013 заявленные требования удовлетворил.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 09.10.2013 решение суда первой инстанции от 12.04.2013 и постановление суда апелляционной инстанции от 27.06.2013 отменил в части взыскания с управления расходов на проведение повторной экспертизы в сумме 46 000 рублей, в остальной части принятые по делу судебные акты оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре решение суда первой инстанции от 12.04.2013, постановлений судов апелляционной инстанции от 27.06.2013 и кассационной инстанции от 09.10.2013 в порядке надзора управление просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суды исходили из конкретных обстоятельств дела и доводов лиц, участвующих в деле, руководствуясь при этом действующим законодательством, в том числе нормами КоАП РФ, Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции).

Удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из недоказанности управлением нарушения обществом "Газпром трансгаз Самара" части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, указали на отсутствие оснований для привлечения к административной ответственности.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих отмену оспариваемых судебных актов, не усматривается.

Рассмотрев заявление управления, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А55-11846/2011 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Самарской области от 12.04.2013, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2012, постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 09.10.2013 отказать.

Председательствующий судья

О.Ю. Гвоздилина

Судьи

В.Н. Александров М.Ф. Юхней