Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 января 2014 г. N ВАС-17038/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: фермерское хозяйство - кадастровый номер - договор аренды земельного участка - незаконное владение - сельское хозяйство)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 января 2014 г. N ВАС-17038/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Д. Пауля, судей Ю.В. Гросула, В.В. Попова рассмотрела в судебном заседании заявление крестьянского фермерского хозяйства "Кубань-Юг", г. Лабинск (далее - крестьянское хозяйство) о пересмотре в порядке надзора постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 21.10.2013 по делу Арбитражного суда Краснодарского края N А32-9775/2011 по иску Департамента имущественных отношений Краснодарского края (далее - департамент) к администрации муниципального образования Лабинский район, управлению имущественных отношений администрации муниципального образования Лабинский район (далее - управление), крестьянскому хозяйству, обществу с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Кубань" (далее - общество) о признании недействительными (ничтожными) договоров аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения, заключенных управлением и крестьянским хозяйством, а также об истребовании из чужого незаконного владения крестьянского хозяйства следующих земельных участков:

- с кадастровым номером 23:46:0102010:5 площадью 4120 кв. метров, с местоположением: Краснодарский край, Лабинский район, в границах бывших земель Лабинского совхоза-техникума, северо-восточная окраина г. Лабинска, прифермерский участок;

- с кадастровым номером 23:46:0101010:7 площадью 453 тыс. кв. метров, с местоположением: Краснодарский край, Лабинский район, в границах бывших земель Лабинского совхоза-техникума, северо-восточная окраина г. Лабинска, прифермерский участок;

- с кадастровым номером 23:46:0102006:2 площадью 2896 кв. метров, с местоположением: Краснодарский край, Лабинский район, в границах бывших земель Лабинского совхоза-техникума, северо-восточная окраина г. Лабинска, прифермерский участок;

- с кадастровым номером 23:46:0102002:2 площадью 4108 кв. метров, с местоположением: Краснодарский край, Лабинский район, в границах бывших земель Лабинского совхоза-техникума, северо-восточная окраина г. Лабинска, прифермерский участок;

- с кадастровым номером 23:46:0102017:2 площадью 7420 кв. метров, с местоположением: Краснодарский край, Лабинский район, в границах бывших земель Лабинского совхоза-техникума, северо-восточная окраина г. Лабинска, прифермерский участок;

- с кадастровым номером 23:46:0102014:2 площадью 12 243 кв. метров, с местоположением: Краснодарский край, Лабинский район, в границах бывших земель Лабинского совхоза-техникума, северо-восточная окраина г. Лабинска, прифермерский участок;

- с кадастровым номером 23:46:0102004:2 площадью 3440 кв. метров, с местоположением: Краснодарский край, Лабинский район, в границах бывших земель Лабинского совхоза-техникума, северо-восточная окраина г. Лабинска, прифермерский участок;

- с кадастровым номером 23:46:0102019:7 площадью 16150 кв. метров, с местоположением: Краснодарский край, Лабинский район, в границах бывших земель Лабинского совхоза-техникума, северо-восточная окраина г. Лабинска, прифермерский участок;

- с кадастровым номером 23:46:0102043:23 площадью 104 400 кв. метров, с местоположением: Краснодарский край, Лабинский район, в границах бывших земель Лабинского совхоза-техникума, северо-восточная окраина г. Лабинска, прифермерский участок;

- с кадастровым номером 23:46:0000000:0010 площадью 4 100 820 кв. метров, с местоположением: Краснодарский край, Лабинский район, в границах бывших земель Лабинского совхоза-техникума, северо-восточная окраина г. Лабинска, прифермерский участок, из которого образованы: земельный участок с кадастровым номером 23:46:0000000:13 площадью 883 996 кв. метров, имеющий местоположение: Краснодарский край, Лабинский район, в границах бывших земель Лабинского совхоза-техникума, земельный участок с кадастровым номером 23:46:0000000:12 площадью 2 695 859 кв. метров, имеющий местоположение: Краснодарский край, Лабинский район, в границах бывших земель Лабинского совхоза-техникума, земельный участок с кадастровым номером 23:46:0000000:14 площадью 520 965 кв. метров, имеющий местоположение: Краснодарский край, Лабинский район, в границах бывших земель Лабинского совхоза-техникума;

- с кадастровым номером 23:46:0102008:3 площадью 2606 кв. метров, с местоположением: Краснодарский край, Лабинский район, в границах бывших земель Лабинского совхоза-техникума, северо-восточная окраина г. Лабинска, прифермерский участок.

Кроме того, департамент просил указать в судебном акте, что удовлетворение иска является основанием для аннулирования в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записей о праве аренды в отношении спорных земельных участков.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

СУД УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 28.02.2013 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2013 решение от 28.02.2013 отменено. Апелляционный суд принял по делу новый судебный акт о признании недействительными (ничтожными) договоров аренды земельных участков от 12.08.2008 (N 4600006683, 4600006684, 4600006685, 4600006686, 4600006687, 4600006688, 4600006689, 4600006690, 4600006691, 4600006692) и от 06.08.2008 (N 4600006668), заключенных управлением и крестьянским хозяйством. Из чужого незаконного владения крестьянского хозяйства истребованы земельные участки сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 23:46:0102010:5, 23:46:0101010:7, 23:46:0102006:2, 23:46:0102002:2, 23:46:0102017:2, 23:46:0102014:2, 23:46:0102004:2, 23:46:0102019:7, 23:46:0102043:23, 23:46:0102008:3, а также земельные участки с кадастровыми номерами 23:46:0000000:12, 23:46:0000000:13, 23:46:0000000:14, образованные в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 23:46:0000000:0010. В удовлетворении иска к обществу отказано.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 21.10.2013 постановление от 16.08.2013 оставил без изменения.

Обращаясь в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций в порядке надзора, крестьянское хозяйство просит их отменить, как нарушающие единообразие в толковании и применении норм права, и оставить в силе решение Арбитражного суда Краснодарского края от 28.02.2013.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изучив доводы заявителя, содержание оспариваемых по делу судебных актов, не находит названных оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации ввиду следующего.

Оценив представленные сторонами доказательства, суд апелляционной инстанции, установил, что с момента безвозмездной передачи по акту приема-передачи от 18.11.2005 федерального имущества, находящегося в оперативном управлении ФГОУ СПО "Лабинский сельскохозяйственных техникум", в собственность Краснодарского края ГОУ СПО "Лабинский сельскохозяйственный техникум" приобрело статус краевого учреждения и на дату вступления в силу статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (01.07.2006) являлось таковым. При этом реорганизация указанного лица, основанная на распоряжениях администрации от 16.05.2006 и 15.06.2006, в результате которой создан техникум, завершена позже названной даты. Наличие у учреждения Краснодарского края "Лабинский сельскохозяйственный техникум" по состоянию на 01.07.2006 права постоянного (бессрочного) пользования в отношении земель бывшего сельскохозяйственного предприятия позволяет отнести спорные земельные участки к региональному уровню собственности.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что отсутствие у муниципального образования права распоряжения земельными участками влечет признание недействительными (ничтожными) договоров аренды (статьи 168, 209 Гражданского кодекса), поэтому удовлетворил виндикационные требования департамента, руководствуясь статьями 301 и 302 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Федеральный арбитражный суд согласился с позицией судов.

Доводы заявления направлены на переоценку доказательств и выводов судов о фактических обстоятельствах дела, между тем подобная переоценка к компетенции суда надзорной инстанции не относится.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А32-9775/2011 Арбитражного суда Краснодарского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 21.10.2013 отказать.

Председательствующий судья

Г.Д. Пауль

Судьи

Ю.В. Гросул В.В. Попов