Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 февраля 2014 г. N ВАС-15208/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: международный договор - земельные отношения - единообразие в толковании и применении норм права - пересмотр судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам - права и законные интересы неопределенного круга лиц)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 февраля 2014 г. N ВАС-15208/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Маковской А.А., судей Борисовой Е.Е. и Поповой Г.Г. рассмотрела в судебном заседании заявление от 03.01.2014 б/н Восканяна М.Ж. (г. Петропавловск-Камчатский) о пересмотре в порядке надзора определения Арбитражного суда Камчатского края от 14.06.2013 по делу N А24-3995/2012, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 02.08.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 28.10.2013 по тому же делу по заявлению индивидуального предпринимателя Восканяна М.Ж. (далее - предприниматель) о признании незаконным бездействия Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края (далее - министерство), выразившегося в непринятии действий, предусмотренных статьей 31 Земельного кодекса Российской Федерации; об обязании министерства предпринять предусмотренные указанной статьей действия по заявлению предпринимателя от 06.08.2012.

СУД УСТАНОВИЛ:

решением суда первой инстанции от 12.11.2012 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2013 решение суда оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 10.07.2013 указанные судебные акты оставлены без изменения.

Предприниматель обратился в Арбитражный суд Камчатского края с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда Камчатского края от 12.11.2012.

Определением суда первой инстанции от 14.06.2013 заявление предпринимателя о пересмотре решения от 12.11.2012 по вновь открывшимся обстоятельствам возвращено на основании пункта 3 части 1 статьи 315 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 02.08.2013 определение от 14.06.2013 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 24.10.2013 указанные судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора предприниматель просит отменить оспариваемые судебные акты, ссылаясь на нарушение норм процессуального права, единообразия в толковании и применении норм права.

Заявление предпринимателя о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам мотивировано тем, что из письма министерства от 24.04.2013 следует, что площадь испрашиваемого земельного участка, свободного от прав третьих лиц, составляет 500 кв. м, но министерством не рассмотрен вопрос о его предоставлении предпринимателю по результатам рассмотрения его заявления.

Возвращая заявление предпринимателя о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения от 12.11.2012, суды исходили из того, что указанное заявление не соответствует требованиям, предъявляемым статьей 313 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку заявителем не приложен документ, подтверждающий направление копии заявления другим лицам, участвующим в деле. Кроме того, как указали суды, приведенное предпринимателем обстоятельство не отвечает признакам вновь открывшихся обстоятельств, указанным в пункте 1 части 2 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, изучив судебные акты, принятые по делу, не находит названных оснований.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301 и 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А24-3995/2012 Арбитражного суда Камчатского края для пересмотра в порядке надзора определения Арбитражного суда Камчатского края от 14.06.2013, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 02.08.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 28.10.2013 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

А.А. Маковская

Судьи

Е.Е. Борисова Г.Г. Попова