Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 марта 2014 г. N ВАС-3783/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: состав административного правонарушения - дорожная разметка - международный договор - требования по обеспечению безопасности дорожного движения - рассмотрение дел в порядке надзора)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 марта 2014 г. N ВАС-3783/14
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Пановой И.В., судей Бабкина А.И. и Сарбаша С.В., рассмотрев в судебном заседании заявление Отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Нефтеюганску от 17.03.2014 N 32/10-1486 о пересмотре в порядке надзора постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2014 по делу N А75-1116/2013 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры,

УСТАНОВИЛА:

сотрудниками Отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Нефтеюганску (далее - ОГИБДД УМВД России по г. Нефтеюганску) 15.01.2013 на нерегулируемых пешеходных переходах по улице Юганская города Нефтеюганска установлен факт нарушения правил содержания дорог, выразившийся в отсутствии на указанном участке автомобильной дороги дорожной разметки 1.14.1, что не отвечает требованиям обеспечения безопасности дорожного движения и пункту 6.1.2 ГОСТ Р 52289-2004.

ОГИБДД УМВД России по г. Нефтеюганску принято постановление от 24.01.2013 N 86 МР 094451 по делу об административном правонарушении о привлечении Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Нефтеюганска (далее - департамент) к административной ответственности, предусмотренной статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20.000 рублей.

Департамент обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с заявлением о признании незаконным и отмене указанного постановления ОГИБДД УМВД России по г. Нефтеюганску.

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15.04.2013 в удовлетворении требования департамента отказано.

Суд пришел к выводу о наличии в действиях департамента состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 12.34 КоАП РФ, и соблюдении административным органом процедуры привлечения департамента к административной ответственности.

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2014 решение суда первой инстанции отменено, заявление удовлетворено.

Суд указал на недоказанность наличия в действиях департамента состава административного правонарушения ввиду недоказанности вины департамента в его совершении.

Не согласившись с постановлением суда апелляционной инстанции, ОГИБДД УМВД России по г. Нефтеюганску подал заявление о пересмотре его в порядке надзора, ссылаясь на наличие и доказанность вины департамента.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора лишь при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные акты арбитражных судов, вступившие в законную силу, подлежат изменению или отмене, если при рассмотрении дела в порядке надзора Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации установит, что оспариваемый судебный акт:

1) нарушает единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушает права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц или иные публичные интересы.

Рассмотрев доводы заявителя и изучив судебные акты, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора.

Доводам заявителя, приведенным в заявлении о пересмотре в порядке надзора судебного акта, дана правовая оценка при рассмотрении дела.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А75-1116/2013 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2014 отказать.

Председательствующий судья

И.В. Панова

Судьи

А.И. Бабкин С.В. Сарбаш