Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 марта 2014 г. N ВАС-3637/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: генеральный прокурор - меры прокурорского реагирования - фальсификация доказательств - международный договор - права и законные интересы неопределенного круга лиц)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 марта 2014 г. N ВАС-3637/14
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Горячевой Ю.Ю., судей Валявиной Е.Ю., Сарбаша С.В. рассмотрела в судебном заседании заявление Зуева Александра Ивановича от 03.03.2014 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 22.10.2013 по делу N А40-98434/2013, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 21.02.2014 по тому же делу.

СУД УСТАНОВИЛ:

Зуев Александр Иванович обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным бездействия Генерального прокурора Российской Федерации, выраженного в отсутствии мер прокурорского реагирования по материалам дела N 2-574/2013, обязании Генерального прокурора Российской Федерации опротестовать определение Арбитражного суда Челябинской области от 30.10.2012 по делу N А76-16423/2012.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 22.10.2013, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2013, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 21.02.2014 указанные судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении в порядке надзора, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, Зуев А.И. просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты, ссылаясь на нарушение арбитражными судами норм материального и процессуального права.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов, а также нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации.

Таких доводов в заявлении в порядке надзора не приведено.

Как установлено судами, определением Арбитражного суда Челябинской области от 30.10.2012 по делу N А76-16423/2012 в удовлетворении ходатайства Зуева А.И. о прекращении производства по заявлению отказано, заявление Зуева А.И. о признании факта владения и пользования земельным участком оставлено без рассмотрения.

Зуев А.И. неоднократно обращался в Генеральную прокуратуру Российской Федерации с заявлениями, в которых просил Генерального прокурора Российской Федерации опротестовать определение Арбитражного суда Челябинской области от 30.10.2012 по делу N А76-16423/2012, обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации по вопросу нарушения конституционных прав и свобод Зуева А.И. частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, примененной в деле N А76-3229/2011, опротестовать решение Арбитражного суда города Москвы от 24.09.2010 по делу N А40-64115/10-84-348, распорядиться о возбуждении уголовного дела по факту фальсификации доказательств в деле N А76-16423/2012.

Все обращения Зуева А.И. в Генеральную прокуратуру Российской Федерации были рассмотрены в установленном порядке, заявителю был направлен официальный ответ.

При таких обстоятельствах суды пришли к правильному выводу о том, что процедура реагирования на обращения Зуева А.И. не нарушена, а потому оснований для вывода о бездействии Генерального прокурора Российской Федерации не имеется.

Доводы Зуева А.И. фактически сводятся к несогласию с ответами Генеральной прокуратуры Российской Федерации, содержание которых не может быть подвергнуто пересмотру арбитражными судами, поскольку в силу Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О Прокуратуре Российской Федерации" вопрос о принятии или непринятии конкретных мер прокурорского реагирования решается исключительно прокурором.

При таких условиях коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии которых дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А40-98434/2013 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 22.10.2013, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 21.02.2014 отказать.

Председательствующий судья

Ю.Ю. Горячева

Судьи

Е.Ю. Валявина С.В. Сарбаш