Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 мая 2014 г. N ВАС-5631/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Г. Поповой, судей Е.Е. Борисовой, Г.Д. Пауля рассмотрела в судебном заседании заявление Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Воронежской области от 08.07.2013 по делу N А14-231/2013, постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.09.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 28.01.2014 по тому же делу, принятых по заявлению территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области (далее - управление Росимущества) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (далее - управление Росреестра) о признании незаконными отказов от 16.10.2012 N 32/021/2012-5, N 32/021/2012-6, N 32/021/2012-7, N 32/021/2012-8, N 32/021/2012-10, N 32/021/2012-18 в государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельные участки с кадастровыми номерами:

- 36:31:3800009:19 и 36:31:3800009:21, расположенные по адресу: Воронежская область, Хохольский район, центральная часть кадастрового квартала 36:31:38 00 009;

- 36:31:3800010:63 и 36:31:3800010:64, расположенные по адресу: Воронежская область, Хохольский район, восточная часть кадастрового квартала 36:31:38 00 010;

- 36:31:3800010:12, расположенный по адресу: Воронежская область, Хохольский район, центральная часть кадастрового квартала 36:31:38 00 010;

- 36:31:3800010:16, расположенный по адресу: Воронежская область, Хохольский район, западная часть кадастрового квартала 36:31:38 00 010;

и об обязании управления Росреестра произвести государственную регистрацию права собственности Российской Федерации на указанные земельные участки.

Другие лица, участвующие в деле: третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Государственное научное учреждение Всероссийского научно-исследовательский институт кукурузы Российской академии сельскохозяйственных наук.

СУД УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Воронежской области от 08.07.2013 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.09.2013 решение от 08.07.2013 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 28.01.2014 указанные судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора управление Росреестра указывает на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм права.

Согласно пункту 1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" объекты государственной собственности, указанные в Приложении 1 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.

В пункте 3 раздела II Приложения N 1 к указанному постановлению указаны высшие учебные заведения, научно-исследовательские учреждения, предприятия и другие объекты Российской Академии наук, отраслевых академий наук, Министерства образования Российской Федерации, Министерства науки и технической политики Российской Федерации и т.д.

Согласно абзацу 4 пункта 1 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся земельные участки, находящиеся на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве аренды, праве безвозмездного срочного пользования у государственных академий наук и созданных такими академиями наук организаций.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что спорные земельные участки являются федеральной собственностью, поскольку на момент разграничения государственной собственности находились на праве постоянного (бессрочного) пользования у Воронежской опытной станции по кукурузе Воронежского филиала Государственного научного учреждения Всероссийского научно-исследовательского института кукурузы Российской академии сельскохозяйственных наук на основании свидетельства от 04.03.1997, суд пришел к выводу о предоставлении заявителем на государственную регистрацию права всех необходимых документов и удовлетворил заявленные требования.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А14-231/2013 Арбитражного суда Воронежской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Воронежской области от 08.07.2013, постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.09.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 28.01.2014 отказать.

Председательствующий судья

Г.Г. Попова

Судьи

Е.Е. Борисова Г.Д. Пауль