Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 мая 2014 г. N ВАС-5606/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: нежилые помещения - субъекты малого и среднего предпринимательства - перечни имущества - неполное выяснение обстоятельств дела - бездействие)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 мая 2014 г. N ВАС-5606/14
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Борисовой Е.Е.,

судей: Попова В.В., Поповой Г.Г.

рассмотрела заявление администрации Ступинского муниципального района Московской области о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Московской области от 18.06.2013 по делу N А41-13210/2013, постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 23.01.2014 по тому же делу

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "АЛК-СТ" (г. Ступино) к администрации Ступинского муниципального района Московской области (г. Ступино) о признании незаконным бездействия, выразившегося в неприниятии решения об отчуждении арендуемого нежилого помещения.

Третье лицо: Комитет по управлению имуществом Администрации Ступинского муниципального района Московской области (г. Ступино)

СУД УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "АЛК-СТ" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к администрации Ступинского муниципального района Московской области (далее - администрация) о признании незаконным бездействия администрации, выразившегося в непринятии решения об отчуждении арендуемого обществом нежилого помещения общей площадью 606,3 кв. м, расположенного по адресу Московская область, г. Ступино, ул. Андропова, д. 26/28.

Решением Арбитражного суда Московской области от 18.06.2013 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2013 решение суда оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 23.01.2014 названные судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке обжалуемых судебных актов администрация просит их отменить, указывая на нарушение данными судами норм права и неполное выяснение обстоятельств дела.

Изучив принятые по делу судебные акты и доводы заявителя, коллегия судей не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Суды установили, что общество, являясь субъектом малого предпринимательства, арендовало спорные помещения.

Общество неоднократно обращалось к администрации с заявлениями о приобретении арендуемого помещения в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ, однако соответствующего решения администрацией принято не было.

При рассмотрении дела суды указали, что арендуемые обществом помещения включены постановлением администрации от 23.09.2011 в перечень имущества, предназначенного для передачи в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, то есть после опубликования Закона N 159-ФЗ (25.07.2008).

В этой связи, суды указали, что такие действия администрации нарушают права и законные интересы общества, создают ему препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности и направлены на воспрепятствование реализации им преимущественного права выкупа этого имущества, предоставленного данным Законом.

Данные выводы судов соответствуют правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.12.2011 N 9646/11.

При таких обстоятельствах, при наличии предусмотренной частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации совокупности оснований для признания обжалуемого бездействия администрации незаконным, суды удовлетворили заявленное по настоящему делу требование.

Поскольку доводы заявителя по существу направлены на переоценку исследованных судом доказательств, что не соответствует целям и задачам надзорного судопроизводства (часть 4 статьи 305 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), они не могут быть приняты во внимание при решении вопроса о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А41-13210/2013 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Московской области от 18.06.2013, постановления Десятого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2013, постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 23.01.2014 отказать.

Председательствующий судья

Е.Е. Борисова

Судьи

В.В. Попов Г.Г. Попова