Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 мая 2014 г. N ВАС-5629/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: газпром - предписание - права и законные интересы неопределенного круга лиц - международный договор - надзорная инстанция)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 мая 2014 г. N ВАС-5629/14
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Александрова В.Н., судей Березия А.Е., Чистякова А.И., рассмотрев в судебном заседании заявление от о пересмотре в порядке надзора общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Югорск" о пересмотре в порядке надзора определения Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.10.2013, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 17.01.2014 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 12.03.2014 по делу N А81-3368/2013,

установила:

Общество с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Югорск" (г. Югорск; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением об оспаривании предписания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее - управление) от 26.04.2013 N 68 об устранении выявленных нарушений, которое адресовано начальнику Надымского УТТиСТ Карташову А.Н.

Определением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.10.2013 производство по делу прекращено.

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 17.01.2014 определение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановлением от 12.03.2014 определение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора общество ссылается на неправильное применение судами норм процессуального права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суды, прекращая производство по делу, исходили из конкретных обстоятельств дела, которым дана соответствующая правовая оценка.

Суды пришли к выводу о том, что указанный спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, поскольку оспариваемое предписание вынесено непосредственно в адрес должностного лица, которое и несет ответственность за его не исполнение, не содержит каких-либо властных предписаний в отношении самого общества.

При этом суды руководствовались положениями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев заявление общества, не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

определила:

в передаче дела N А81-3368/2013 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора определения суда первой инстанции от 29.10.2013, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 17.01.2014 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 12.03.2014 отказать.

Председательствующий

В.Н. Александров

Судьи

А.Е. Березий А.И. Чистяков