Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 2 июня 2014 г. N ВАС-773/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: министерство здравоохранения рф - заявление о выдаче исполнительного листа - размещение заказов - третейский суд - государственный, муниципальный контракт)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 2 июня 2014 г. N ВАС-773/14
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи А.И.Бабкина, судей Ю.Ю. Горячевой, С.В. Сарбаша рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Главная специализированная монтажно-строительная компания" от 17.01.2014 о пересмотре в порядке надзора определения Арбитражного суда Московской области от 10.10.2013 по делу N А41-35313/13 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 23.12.2013 по тому же делу. Суд

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Главная специализированная монтажно-строительная компания" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения постоянно действующего третейского суда.

В качестве заинтересованных лиц к участию в деле привлечены федеральное государственное бюджетное учреждение "Российский реабилитационный центр "Детство" Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - учреждение) и Министерство здравоохранения Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Московской области от 10.10.2013 в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 23.12.2013 определение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.02.2014 надзорное производство приостановлено до размещения Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по делу N А40-148581/12, N А40-160147/12 Арбитражного суда города Москвы (надзорное производство N ВАС-11535/13) в полном объеме на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. В связи с принятием судебного акта по данному делу и размещением текста Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.01.2014 N 11535/13 в полном объеме на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в соответствии со статьей 146 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надзорное производство возобновлено определением от 02.06.2014.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов первой и кассационной инстанций в порядке надзора общество просит их отменить, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, и направить дело на новое рассмотрение.

По мнению заявителя, вывод суда кассационной инстанции о неарбитрабельности настоящего спора не соответствует закону; суд вышел за пределы своих полномочий, переоценив доказательства и установив новые обстоятельства, которые не были установлены в определении суда первой инстанции.

Согласно части 4 статьи 299 Кодекса дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 этого же Кодекса: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права, нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов, а также нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации.

Таких оснований в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора не приведено.

Оставляя определение суда первой инстанции в силе, суд кассационной инстанции исходил из того, что отказ в удовлетворении заявления о выдаче исполнительного листа является законным, поскольку спор возник из заключенного между обществом и учреждением государственного контракта от 26.06.2007 N 14/261к-691, вследствие чего он является неарбитрабельным, а третейское соглашение о передаче данного спора в третейский суд - недействительным.

Выводы суда кассационной инстанции соответствуют правовой позиции, выраженной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.01.2014 по делу N 11535/13, согласно которой императивные требования Закона о размещении заказов не допускают возможность рассмотрения в третейских судах не только споров, возникающих при размещении заказов, но и споров, связанных с изменением, исполнением, расторжением и недействительностью контрактов, несмотря на подчинение последних требованиям гражданского законодательства.

Практика применения арбитражными судами норм права по данной категории дел в настоящем споре не нарушена.

При таких условиях коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при наличии которых дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А41-35313/13 Арбитражного суда Московской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора определения Арбитражного суда Московской области от 10.10.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 23.12.2013 отказать.

Председательствующий судья

А.И. Бабкин

Судьи

Ю.Ю. Горячева С.В. Сарбаш