Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 июня 2014 г. N ВАС-6706/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: кадастровая стоимость - отказ в предоставлении - собственность на земельный участок - порядок предоставления земельных участков - выкуп земельного участка)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 июня 2014 г. N ВАС-6706/14
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Борисовой Е.Е.,

судей: Попова В.В., Поповой Г.Г.

рассмотрела заявление закрытого акционерного общества "Новокуйбышевская нефтехимическая компания" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Самарской области от 05.11.2013 по делу N А55-16521/2013, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 18.03.2014 по тому же делу

по заявлению закрытого акционерного общества "Новокуйбышевская нефтехимическая компания" (г. Самара) к Территориальному правлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области (г. Самара) о признании незаконным решения в части отказа в предоставлении в собственность земельного участка, обязании принять решение и направить проект договора.

Третье лицо: открытое акционерное общество "Волжская территориальная генерирующая компания" (г. Самара, далее - компания)

СУД УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество "Новокуйбышевская нефтехимическая компания" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Территориальному правлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области (далее - управление) о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность земельного участка площадью 645 663 кв. м с кадастровым номером 63:04:0302002:17, расположенного по адресу: Самарская область, Новокуйбышевск, Энергетиков, д. 5, обязании принять решение о предоставлении в собственность указанного участка в размере 2,5 % его кадастровой стоимости.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 05.11.2013 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 18.03.2014 названные судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке обжалуемых судебных актов общество просит их отменить, указывая на нарушение судами норм права и неполное выяснение обстоятельств дела.

Изучив принятые по делу судебные акты и доводы заявителя, коллегия судей не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела суды установили, что компания являлась собственником объекта недвижимости находящего на испрашиваемом земельном участке.

Компания 18.06.2012 обратилась в управление с заявлением о приобретении земельного участка в собственность согласно положениям статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ).

В дальнейшем, компания по договору от 15.02.2013 продала объект недвижимости обществу, которое зарегистрировало право собственности на объект 25.02.2013.

Общество 11.03.2013 направило в управление заявление о замене стороны в заявлении компании от 18.06.2012, преследуя цель, как установлено судами, приобрести земельный участок по льготной цене 2,5 % от его кадастровой стоимости.

На указанное заявление общества последовал отказ управления.

Проверив в рамках рассмотрения настоящего дела обжалуемый отказ, суды пришли к выводу об отсутствии оснований считать его незаконным.

Судами указано, что период действия льготной цены по выкупу земельных участков в предусмотренном статье 2 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлен законом до 01.07.2012.

Порядок предоставления земли в соответствии со статьей 36 ЗК РФ носит заявительный порядок.

При продаже объекта недвижимости (здания на земельном участке) компанией обществу, к последнему в силу статьи 552 Гражданского кодекса перешло право пользования землей на тех же условиях, что и у продавца - компании, которая владела спорным земельным участком на основании заключенного с публичным собственником договора аренды.

Таким образом, с момента регистрации права собственности общества на здание (25.02.2013) оно вправе претендовать на земельный участок по правилам статьи 36 ЗК РФ, для чего ему необходимо обратиться с соответствующим заявлением.

Оснований считать общество правопреемником компании в инициированной последней административной процедуре, судами не установлено.

При таких обстоятельствах, в отсутствие предусмотренной частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации совокупности оснований для отказа управления незаконным, суды отказали в удовлетворении заявленных по настоящему делу требований.

Доводы заявителя о нарушении судами единообразия судебной практики коллегия судей признает необоснованным, поскольку приведенные им судебные акты приняты по другим обстоятельствам дела.

Поскольку доводы заявителя по существу направлены на переоценку исследованных судом доказательств, что не соответствует целям и задачам надзорного судопроизводства (часть 4 статьи 305 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), они не могут быть приняты во внимание при решении вопроса о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А55-16521/2013 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Самарской области от 05.11.2013, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2013, постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 18.03.2014 отказать.

Председательствующий судья

Е.Е. Борисова

Судьи

В.В. Попов Г.Г. Попова